78792_355604 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-6869/12 Москва 16 июля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия «Департамент жилищно- коммунального хозяйства Коломенского района» (г. Коломна, Московская область) (далее – предприятие) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 03.02.2012 по делу № А41-20375/11 по заявлению к Совету депутатов сельского поселения Хорошовское о признании недействующим пункта 2.1.2 Правил санитарного содержания территории, благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в сельском поселении Хорошовское, утвержденных решением от 28.11.2008 (в редакции от 18.02.2011 № 61/16с).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Московской области от 03.02.2012 в удовлетворении заявления отказано.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, предприятие просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив материалы дела, истребованного из Арбитражного суда Московской области, обсудив выводы судебных инстанций и доводы заявителя, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Судами поселения и установлено, управляющей что между администрацией сельского компанией муниципальное унитарное предприятие «Департамент ЖКХ Коломенского района» был заключен с договор от 01.02.2007 № 1 об управлении многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории сельского поселения Хорошовское Коломенского муниципального района Московской области.
Советом депутатов сельского поселения по результатам заседания 18.02.2011 было принято решение Совета депутатов сельского поселения Хорошовское от 18.02.2011 № 61/16с «О внесении изменений в Правила санитарного содержания территории, благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в сельском поселении Хорошовское».
Посчитав внесенные изменения в пункт 2.1.2 Правил санитарного содержания территории, благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в сельском поселении Хорошовское от 28.11.2008 № 83/22с» (в редакции решения Совета депутатов от 18.02.2011 № 61/16с) 3 нарушающими права и законные интересы предприятия, заявитель обратился в арбитражный суд, что оспариваемым нормативным правовым актом необоснованно увеличивается площадь убираемой территории.
Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, руководствуясь статьей 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации, статей 1, 2, 3, 5 Закона Московской области № 249/2005-ОЗ, статьями 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании Правил санитарного содержания, территории, благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в сельском поселении Хорошовское, утвержденными решением Совета депутатов сельского поселения Хорошовское от 18.02.2011 № 61/16с, Устава предприятия, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого Постановления недействующим.
Судом установлено, что предприятие является юридическим лицом и согласно Уставу осуществляет, в том числе, деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда.
Между ним и собственниками многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, сельское поселение Хорошовское, заключены соответствующие договоры управления, по условиям которых предприятие обязалось совершать от имени и за счет собственника все необходимые действия, направленные на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме и осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными жилыми домами деятельность.
На предприятие возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах сельского поселения Хорошовское, в том числе, по содержанию и уборке прилегающей к ним территорий.
Суд исходил из того, что оспариваемый нормативный правовой акт принят в пределах предоставленных главе города полномочий, а также в 4 целях обеспечения надлежащего санитарного состояния городской территории, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнения на территории сельского поселения Хорошовское и направлен именно на уточнение границ территорий, подлежащих содержанию собственниками, владельцами земельных участков, зданий, строений и сооружений. Обязанность управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, включающего в себя земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, вытекает именно из договора по управлению.
Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате принятия оспариваемого Постановления права и охраняемые законом интересы предприятия нарушены, заявителем не представлено.
Выводы суда соответствуют действующему законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы об увеличении площади убираемой территории, о том, что земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, а также на неправомерное возложение на предприятие обязанности осуществлять уборку и содержание территории, были предметом рассмотрения судов и не свидетельствуют о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ 5 в передаче дела № А41-20375/11 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 03.02.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Ю.В.Гросул Судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ В.В.Попов