9_356919 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8858/12 Москва 19 июля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Павловой Н.В., судей Балахничевой Р.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Софронова Геннадия Николаевича (ул. 139-ой стрелковой дивизии, д. 4, кв. 19, г. Чебоксары, 428035;
далее – предприниматель, заявитель) от 09.06.2012 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.10.2011 по делу № А79-4924/2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.05.2012 по тому же делу по заявлению предпринимателя о признании частично недействительными приказов Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры (Президентский бульвар, д.
17, г.
Чувашской Республики Чебоксары, 428004;
далее – министерство) от 19.05.2011 № 04-13/137, 04-13/138 и незаконными действий министерства по проведению открытого конкурса в части лотов № 20 – 24.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.10.2011 по делу № А79-4924/2011, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.05.2012 по тому же делу, в удовлетворении требования предпринимателя отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, существенное нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обосновывая свои требования основным доводом о том, что в отсутствие договора законным основанием для проведения конкурса не может являться истечение срока действия этого договора.
Предприниматель считает, что выяснив факт отсутствия договора на право осуществления перевозок, министерство должно было заключить с ним договор без проведения конкурса в общегражданском порядке.
В силу части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии экстраординарных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Кодекса:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.
Изучив доводы заявителя и вынесенные по делу судебные акты, судебная коллегия отмечает следующее.
Отказывая в удовлетворении требований предпринимателя, суды 3 первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами Закона Чувашской Республики «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике» от 29.12.2003 № 48, Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.04.2005 № 96, а также Положения о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в государственного Чувашской заказа, Республике, утвержденного организуемых этим же сверх постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, суды установили, что действия по организации и проведению открытого конкурса осуществлены министерством в рамках предоставленных ему полномочий, и пришли к верному выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов предпринимателя.
Суд кассационной инстанции нарушений норм материального или процессуального права не установил, посчитал, что оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется.
Таким образом, доводы заявителя, содержащиеся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, сводятся к пересмотру установленных нижестоящими судебными инстанциями фактических обстоятельств дела и исследованных ими с соблюдением норм процессуального права доказательств и не могут быть согласно главе 36 Кодекса предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции, которая наделена в силу статьи 304 Кодекса полномочиями по пересмотру судебных актов в целях исправления фундаментальных судебных ошибок, повлекших нарушение прав человека, единообразия судебной практики или публичных интересов, и не наделена полномочиями по пересмотру обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций.
При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного 4 Суда Российской Федерации не находит экстраординарных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А79-4924/2011 Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.10.2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.05.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Н.В. Павлова Судья Р.Г. Балахничева Судья О.Ю. Шилохвост