415_357994 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и о направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции № ВАС-9553/12 Москва 23 июля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.И.Бабкина, судей Е.Ю. Валявиной, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Московской области Арбитражного суда № о пересмотре Московской А41-42328/2010, апелляционного Лотошинского суда в порядке области постановления от муниципального 30.11.2011, от надзора 04.08.2011 района решения по делу Десятого арбитражного определения Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.03.2012, определения Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.04.2012 по тому же делу.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации Лотошинского района Московской области, Управление Федеральной службы по государственной Московской Федеральной области, службы регистрации, кадастра государственный охраны Российской и картографии комплекс «Завидово» Федерации, открытое Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 акционерное общество «Совхоз имени Кирова», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области. Суд
УСТАНОВИЛ:
администрация Лотошинского муниципального района Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области к министерству Московской области (далее - имущественных министерство) о отношений признании права собственности Московской области отсутствующим на земельные участки сельскохозяйственного назначения, имеющие следующие кадастровые номера и расположенные на территории Лотошинского района Московской области (с учётом уточнений) с ориентиром на указанные населенные пункты:
50:02:0000000:33, д. Пешки;
50:02:0000000:34, д. Макарово;
50:02:0010424:4, д. Звягино;
50:02:0010424:5, д. Пешки;
50:02:0010424:6, д. Татьянки;
50:02:0010424:7, д. Татьянки;
50:02:0010521:10, д. Чапаево;
50:02:0010521:12, Чапаево;
50:02:0010521:15, д. Чапаево;
50:02:0010521:2, д. Пешки;
50:02:0010521:3, д. Кудрино;
50:02:0010521:8, д. Кудрино;
50:02:0010521:9, д. Звягино;
50:02:0010522:2, д. Звягино;
50:02:0010522:3, д. Звягино;
50:02:0010522:4, д. Чапаево;
50:02:0010522:5, д. Ошенево;
50:02:0010522:7, д. Чапаево;
50:02:0010522:8, д. Чапаево;
50:02:0010523:5, д. Ошенево;
50:02:0020325:14, п. Рождество;
50:02:0020325:17, п. Рождество;
50:02:0020325:18, п. Рождество;
50:02:0020325:19, д. Клетки;
50:02:0020325:20, д.Павловское;
50:02:0020325:23, д. Нововасильевское;
50:02:0020325:24, д. Макарово;
50:02:0020326:19, д. Нововасильевское;
50:02:0020326:23, д. Макарово;
50:02:0020326:26, д. Нововасильевское;
50:02:0020326:24, д. Макарово;
50:02:0020326:27, д. Нововасильевское;
50:02:0020326:28, д. Турово;
50:02:0020326:32, д. Турово;
3 50:02:0020326:33, д. Турово;
50:02:0020326:34, д. Турово;
50:02:0020326:35, д. Новошино;
50:02:0020422:100, д. Бренево;
50:02:0020422:84, д. Плаксино;
50:02:0020422:85, д. Бренево;
50:02:0020422:86, д. Круглово;
50:02:0020422:87, д. Плаксино;
50:02:0020422:88, д. Круглово;
50:02:0020422:89, д. Бренево;
50:02:0020422:90, д. Гаврилово;
50:02:0020422:91, д. Плаксино;
50:02:0020422:92, д. Плаксино;
50:02:0020422:93, д. Плаксино;
50:02:0020422:94, д. Плаксино;
50:02:0020422:95, д. Плаксино;
50:02:0020422:96, д. Бренево;
50:02:0020422:97, д. Бренево;
50:02:0020422:98, д. Гаврилово;
50:02:0020422:99, д. Гаврилово;
50:02:0040224:24, п. Кировский;
50:02:0040306:30, д. Гаврилово;
50:02:0040306:32, д. Гаврилово;
50:02:0040306:33, п. Кировский;
50:02:0040306:35, п. Кировский;
50:02:0040306:38, д. Гаврилово;
50:02:0040306:41, д. Чекчино;
50:02:0040410:13, д. Бренево;
50:02:0040410:14, д. Бренево;
50:02:0040410:7, д. Плаксино;
50:02:0040410:8, д. Бренево;
50:02:0040410:9, д. Бренево;
50:02:0020326:25, д. Макарово.
Решением Арбитражного суда Московской области от 04.08.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа определением от 05.03.2012 возвратил заявителю кассационную жалобу на судебные акты нижестоящих инстанций.
Определением определение о суда кассационной возвращении инстанции кассационной жалобы от 12.04.2012 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение 4 арбитражными судами норм материального и процессуального права, повлекшее нарушение прав и законных интересов муниципального образования, и направить дело на новое рассмотрение.
По мнению заявителя, суды первой и апелляционной инстанций не учли, что государственная собственность на спорные земельные участки не разграничена, вследствие чего право распоряжения ими должно осуществляться органом местного самоуправления, а не субъектом Российской Федерации Заявитель указывает также, что министерство имущественных отношений Московской области не представило суду надлежащих правовых оснований принадлежности спорных земельных участков Московской области – субъекту Российской Федерации на праве собственности.
Кроме того, администрация отмечает, что на вышеуказанных земельных участках отсутствует какое-либо недвижимое имущество, находящееся в собственности Московской области.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы администрации, изучив судебные акты, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии в данном случае таких оснований.
Вместе с тем, коллегия считает необходимым в соответствии с частью 6 и частью 7 статьи 299 Кодекса направить дело в арбитражный суд кассационной инстанции для проверки правильности применения судами 5 первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, не выходят за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь частями 6 и 7 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в передаче дела № А41-42328/10 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного № суда А41-42328/2010, апелляционного суда Московской области постановления от 30.11.2011, от 04.08.2011 по делу Десятого арбитражного определения Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.03.2012, определения Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.04.2012 по тому же делу.
2. Дело направить на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Московского округа для проверки в порядке кассационного производства правильности применения норм материального права.
Председательствующий ______________ судья А.И.Бабкин Судья ______________ Е.Ю. Валявина Судья ______________ С.В. Сарбаш