878_358976 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1644/12 Москва 25 июля 2012 года Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 16.01.2012 № 03-12/108 о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда ВолгоВятского округа от 02.11.2011 по делу № А38-811/2011 Арбитражного суда Республики Марий Эл,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Созидание» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по антимонопольный орган) о Республике признании Марий незаконным Эл (далее – и отмене Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 постановления от 05.03.2011 по делу № 03-12/16 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.05.2011 в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2011 решение арбитражного суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.
Федеральный постановлением арбитражный от 02.11.2011 суд Волго-Вятского постановление арбитражного округа суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты отменить и оставить без изменения решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и 3 применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Судами установлено, что в целях осуществления государственного контроля за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов на основании статей 23, 25 и 35 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган запросил у общества надлежащим образом заверенные копии всех соглашений, заключенных с финансовыми организациями в течение 2010 года и за истекший период 2011 года на территории Республики Марий Эл.
Письмом от 11.02.2011 № 18 общество направило в антимонопольный орган копии соглашений, заключенных с финансовыми организациями, в том числе соглашение о сотрудничестве с обществом с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Цюрих» в лице филиала в городе Йошкар-Ола от 20.09.2010.
Установив, что общество не уведомило антимонопольный орган о заключенном соглашении в установленный срок с даты его достижения, антимонопольный орган составил в отношении общества протокол об административном правонарушении от 18.02.2011 № 03-12/16, постановлением от 05.03.2011 по делу № 03-12/16 привлек общество к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 150 000 рублей.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции сделал вывод о доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое 4 предусмотрена частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о соблюдении антимонопольным органом порядка привлечения к административной ответственности.
Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленное требование, суд апелляционной инстанции исходил из того, что антимонопольный орган не исследовал в том числе стоимость активов общества по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате достижения соглашения от 20.09.2010.
Суд кассационной инстанции согласился с выводами по судебные акты суда апелляционной инстанции.
Изучив принятые делу и доводы антимонопольного органа, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Кроме того, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.05.2011 принял постановление № 17487/11 по делу № А38-1058/2011 Арбитражного суда Республики Марий Эл по заявлению общества о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 15.03.2011 по делу № 03-12/42 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 150 000 рублей.
Таким образом, практика применения части 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сформирована Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
5 Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А38-811/2011 Арбитражного суда Республики Марий Эл в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.11.2011 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ В.Н. Александров Судья ______________ Е.И. Андреев