5_361647 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10213/12 Москва 03 августа 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства имущественных отношений Самарской области от 11.07.2012 № 12/12292 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 21.10.2011 по делу № А55-15684/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2012 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному процессуального кодекса в порядке Российской статьи 49 Федерации, Арбитражного общества с ограниченной ответственностью «Сладкий мир» (далее – общество) о признании незаконным действий Министерства имущественных отношений Самарской области (далее – министерство) по возврату обществу письмом от 23.05.2011 № 12/6290 документов, предоставленных обществом для приобретения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, п. Чкалова, б/н, площадью Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 76 237 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0253010:527, обязании министерства устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем принятия в двухнедельный срок решения о предоставлении в собственность обществу указанного земельного участка и направления проекта договора купли-продажи указанного земельного участка по цене 2 013 152 руб.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской области от 21.10.2011 требования удовлетворены частично. Действия министерства по возврату обществу письмом от 23.05.2011 № 12/6290 документов по заявлению от 04.04.2011 о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка площадью 76 237 кв. м с кадастровым номером 63:01:0253010:527, расположенного по адресу: г. Самара, п. Чкалова, б/н,.
признаны незаконными. Суд обязал министерство по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и интересов общества путем принятия в месячный срок решения о предоставлении в собственность обществу указанного земельного участка, и направления в адрес общества проекта договора купли-продажи земельного участка в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении в собственность. В остальной части требований отказано.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 министерству отказано в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2012 решение от 21.10.2011 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора министерство указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права. Указывает, что в ходе исполнения судебного акта выяснилось, что часть земельного участка расположена на землях общего пользования, которые не подлежат приватизации.
3 Судом установлено, что общество является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого административного здания, склада площадью 1534,3 кв.м., утепленной стоянки, мастерской, проходной, здания бытового обслуживания склада площадью 543,7 кв.м., гаража, склада площадью 449,7 кв.м., станции технического обслуживания, котельной, расположенных по адресу: г.Самара, Кировский район, пос.Чкалова.
Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке площадью 76 237 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0253010:527.
установленном Данный законом земельный порядке, участок поставлен на сформирован в государственный кадастровый учет.
Заявитель обратился в Министерство с заявлением от 25.04.2011 о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка под размещение базы.
Министерство письмом от 23.05.2011 № 12/6290 возвратило обществу заявление в связи с его несоответствием требованиям пункта 11 приложения № 2 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» органом, осуществляющим распоряжение указанными земельными участками, является министерство.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливается федеральным органом исполнительной власти.
4 Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 № 370 утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок.
В силу абзаца второго пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе Акт экспертного исследования от 05.03.2009 № 6272/5-4, проведенного Государственным учреждением Самарская лаборатория судебной экспертизы, суд установил, что представленные заявителем документы соответствуют предъявляемым требованиям, а оспариваемые действия министерства по возврату документов не соответствуют требованиям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и, руководствуясь положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 29, 33, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, частично удовлетворил заявленные требования.
Вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 № 13258/09.
Доводы заявителя по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
5 Наличие судебного акта, обязывающего вынести решение о предоставлении земельного уполномоченный орган участка в собственность, возможности отказать не в лишает принятии соответствующего решения по иным основаниям, которые не были предметом исследования суда.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А55-15674/2011 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской 6 области от 21.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ В.В.Попов