877_362457 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9882/12 Москва 07 августа 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей Е.Е.Борисовой, О.М.Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Дельмана А.И. (г.Чебоксары) от 09.07.2012 № 438 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.10.2011 по делу № А79-1711/2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.06.2012 по тому же делу, принятых по иску индивидуального предпринимателя Дельмана А.И. (г.Чебоксары, далее – предприниматель) к администрации города Чебоксары (г.Чебоксары, далее – администрация) о признании:
1) договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:020705:35, площадью 2097 квадратных метров заключенным согласно представленной покупателем редакции протокола разногласий, а именно:
- продажная цена земельного участка с кадастровым номером Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 21:01:020705:35 составляет 247 089 рублей 51 копейку (2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка);
- право собственности покупателя на земельный участок, указанный в пункте 1.1 договора, а также следующие из этого права собственности правоотношения сторон по договору возникают и действуют с 04.05.2009;
2) признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:020705:33 площадью 1279 квадратных метра заключенным согласно представленной покупателем редакции протокола разногласий, а именно:
- продажная цена земельного участка с кадастровым номером 21:01:020705:33 составляет 150 704 рубля 57 копеек (2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка);
- право собственности покупателя на земельный участок, указанный в пункте 1.1 договора, а также следующие из этого права собственности правоотношения сторон по договору возникают и действуют с 04.05.2009;
3) признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:020705:38 площадью 2152 квадратных метров заключенным согласно представленной покупателем редакции протокола разногласий, а именно:
- продажная цена земельного участка с кадастровым номером 21:01:020705:38 составляет 253 570 рублей 16 копеек (2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка);
- право собственности покупателя на земельный участок, указанный в пункте 1.1 договора, а также следующие из этого права собственности правоотношения сторон по договору возникают и действуют с 04.05.2009 (с учетом статьей 49 уточнения предмета Арбитражного требований процессуального в соответствии кодекса со Российской Федерации).
Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиал в 3 Чувашской Республике открытого акционерного общества «Ростелеком» (г.Чебоксары, далее – филиал).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.10.2011 исковые требования удовлетворены частично, пункты 2.1 договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 21:016020705:35 площадью 2097 кв.м., 21:0160207045:33 площадью 1279 кв.м.
и 21:01:020705:38 площадью 2152 кв.м.
признаны заключенными между администрацией и предпринимателем в редакциях, изложенных администрацией в текстах договоров купли-продажи земельных участков. В остальной части иска отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 решение от 31.10.2011 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 07.06.2012 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права. По мнению заявителя, администрация обязана была передать разногласия предпринимателя к договорам куплипродажи земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:020705:35, 21:01:020705:33, 21:01:020705:38 на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения протоколов разногласий. Суды не применили подлежащие применению статьи 8 и 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку администрация нарушила права предпринимателя в связи с непредоставлением земельных участков в собственность, при этом она полагала, что преюдициальное значение по данному доводу имеет решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.01.2011 по делу № А79-10685/2010.
Судами установлено, что предприниматель является собственником 4 объектов недвижимости: автозаправочная станция с предприятиями автосервиса (литера Б): назначение - нежилое; площадь - 124,2 кв.м., этажность - 1; автозаправочная станция с предприятиями автосервиса (литеры А, Г): назначение - нежилое; площадь 137,4 кв.м., этажность - 1;
автозаправочная станция с предприятиями автосервиса (литеры В, I):
назначение - нежилое;
площадь - 108,6 кв.м., этажность - 1, расположенными по адресу: город Чебоксары, проспект И. Яковлева, дом 11.
Указанные объекты недвижимости расположены на земельных участках с кадастровыми номерами:
21:01:020705:35, площадью 2097 кв.м.; 21:01:020705:38, площадью 2152 кв.м., 21:01:020705:33, площадью 1279 кв.м., соответственно.
Администрацией издано распоряжение от 26.07.2010 № 2343-р о прекращении у предпринимателя права аренды указанных земельных участков, расторжении договоров аренды земельных участков по взаимному согласию сторон, предоставлении предпринимателю из земель населенных пунктов указанных земельных участков для эксплуатации автомойки, эксплуатации стационарной АЗС, эксплуатации предприятия автосервиса и заключении с ним договоров купли-продажи названных земельных участков.
Предпринимателю предписано в течение семи дней со дня подписания распоряжения обратиться в муниципальное учреждение «Земельное управление» (далее – учреждение) для получения договоров купли-продажи земельных участков, в течение семи дней со дня получения договоров купли-продажи подписать договоры с администрацией города Чебоксары, в течение семи дней со дня подписания договоров внести на расчетный счет Управления федерального казначейства по Чувашской Республике соответствующие платежи, установленные договорами, в месячный срок зарегистрировать со дня право подписания собственности договоров на купли-продажи земельные участки в 5 Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике.
Администрация в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом направила 23.12.2010 предпринимателю проекты договоров купли-продажи земельных участков по проспекту И. Яковлева, дом 11, и предложила в течение трех дней со дня их получения подписать, скрепить печатью и вернуть в учреждение.
Предприниматель после получения проектов договоров 30.12.2010 письмом от 13.01.2011 направил протоколы разногласий к указанным договорам купли-продажи. Предприниматель в течение трех дней со дня получения протоколов разногласий просил подписать их, скрепить печатью и вернуть.
Предпринимателю 11.02.2011 направлены протоколы согласования разногласий от 07.02.2011 к договорам купли-продажи земельных участков, которые им получены 18.02.2011.
Неурегулирование земельных участков разногласий по договорам послужило основанием купли-продажи для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались статьями 8, 305 и 307, частью 4 статьи 422, частью 2 статьи 425, статьями 432, 433, 435, 438, 443, 445, 446, 549 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон), пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательств», и исходили из отсутствия правовых оснований для признания договора заключенным на условиях протокола разногласий в редакции предпринимателя, поскольку указанный протокол разногласий является новой офертой или ответом о согласии заключить договор на 6 иных условиях.
Суды установили, что предприниматель не представил доказательств согласования сторонами протокола разногласий от 13.01.2011 к договорам купли-продажи земельных участков в редакции истца.
Таким образом, суды правомерно отклонили требование предпринимателя о признании договоров купли-продажи заключенными на условиях протокола разногласий последнего.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Вводного закона гражданам и некоммерческим расположенных организациям, на таких являющимся земельных участках собственниками зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков в соответствии с указанной нормой закона их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Как следует из материалов дела, в подтверждение наличия льготы по цене выкупа земельных участков предприниматель представил: паспорта 7 земельных участков для строительства АЗС с предприятиями автосервиса «Дорисс», архитектурно-планировочные задания;
постановление о резервировании земельного участка от 23.07.1997 № 1235, исполнительные съемки, согласование Чебоксарской ГТС выбора площадки под АЗС от 04.11.1997 и технические условия от 05.08.1997, распоряжение от 24.06.1994 № 472-р, постановление от 27.06.1994 № 401, расшифровку к приложению № 1 «Акт оценки стоимости зданий, сооружений по состоянию на 01.07.1992 государственного предприятия по связи и информатике «Россвязьинформ» Чувашской Республики», архивные выписки из планов капитального вложения по всем источникам финансирования Чувашского производственно-технического управления министерства связи СССР о выполнении плана, «акт оценки стоимости сооружений по состоянию на 01.07.1992 государственного предприятия по связи и информатике «Россвязьинформ», титульный лист плана приватизации государственного предприятия по связи и информатике «Россвязьинформ» Чувашской Республики, распоряжение от 20.06.1994 № 1599-р, частично дело о приватизации государственного предприятия по связи и информатике «Россвязьинформ» за июль 1992 - июнь 1996 года, заключение по отводу земельного участка под строительство от 29.10.1997 № 168, акт от 31.07.1997 № 59, задание на проектирование АЗС.
Судами установлено, что представленные предпринимателем доказательства не подтверждают, что находящиеся в собственности истца объекты недвижимости на выкупаемых земельных участках были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений.
Таким образом, суды пришли к выводу о том, что истец не представил доказательств того, что он относится к категории собственников, для которых действует льготная цена выкупа земельного участка в силу пункта 1 статьи 2 Вводного закона.
8 Доводы заявителя по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А79-1711/2011 Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 31.10.2011 по делу № А79-1711/2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.06.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Е.Е.Борисова Судья О.М.Козырь