878_374479 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12104/12 Москва Коллегия 25 сентября 2012 года судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «ЮМАН» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.03.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.08.2012 по делу № А10-5286/2011,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «ЮМАН» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – антимонопольный орган) о Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 признании недействительным решения от 19.12.2011 № 06-07/20-2011 о внесении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное учреждение «Комитет городского хозяйства» администрации г. Улан-Удэ, муниципальное учреждение «Управление по муниципальным закупкам» администрации г. Улан-Удэ.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.03.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 22.08.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения. С общества взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 000 рублей.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
3 Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Судами установлено, что 13.10.2011 на электронной площадке http://www.rts-tender.ru «РТС-Тендер») (общество размещены с ограниченной извещение ответственностью уполномоченного органа – муниципального учреждения «Управление по муниципальным закупкам» администрации города Улан-Удэ о проведении открытого аукциона в электронной форме 0302300048711001679 и документация об аукционе в электронной форме. Предметом аукциона являлось выполнение работ по капитальному ремонту шиферной кровли жилого дома № 40, ул. Гагарина, город Улан-Удэ.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 24.10.2011 общество признано победителем как 4 единственный участник, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Муниципальное учреждение «Комитет городского хозяйства» администрации города Улан-Удэ (государственный заказчик) 25.10.2011 разместило протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 24.10.2011 на официальном сайте и на электронной площадке общества с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер» и 26.10.2011 направило оператору электронной площадки проект муниципального контракта.
В установленный срок общество не возвратило подписанный электронной цифровой подписью проект муниципального контракта, в связи с чем заказчик 06.12.2011 обратился в антимонопольный орган с заявлением о внесении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Антимонопольным № 06-07/20-2011 недобросовестных о органом принято решение включении сведений об обществе в основании которого общество поставщиков, на от 19.12.2011 реестр 11.01.2012 включено в реестр недобросовестных поставщиков (реестровая запись РНП.08823-12).
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды сделали вывод о наличии у антимонопольного органа правовых оснований для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков. При этом судами установлено, что муниципальный контракт не был подписан обществом, в связи с чем общество обоснованно признано уклонившимся от заключения муниципального контракта.
Суды также указали, что протокол разногласий по проекту муниципального контракта общество направило заказчику за пределами установленного срока.
5 Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А10-5286/2011 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора < решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.03.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.08.2012 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ О.Ю. Гвоздилина Судья ______________ М.Ф.Юхней