104_375507 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12458/12 Москва Коллегия 28 сентября 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Бондаренко С.П., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «АРиАЛ» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2011 по делу № А57-9091/2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.08.2012 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Мясникова А.Г. (далее – ИП Мясников А.Г) к обществу с ограниченной ответственностью «АРиАЛ» (далее – общество, общество «АРиАЛ») о взыскании 1 060 169 рублей 45 копеек задолженности за перевозку льготных категорий граждан.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 государственное автономное учреждение Саратовской области «Управление пассажирских перевозок», муниципальное учреждение «Транспортное управление».
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2011 исковое требование удовлетворено.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2012 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 14.08.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что между областным государственным учреждением «Управление автомобильного транспорта Саратовской области» (в настоящее время – государственное автономное учреждение Саратовской области «Управление пассажирских перевозок»), муниципальным учреждением «Транспортное управление» и обществом заключены договоры № 02-3/46, 02-03/69, 02-03/98 на организацию перевозки льготных категорий граждан автомобильным транспортом на территории г.Саратова (далее – договоры).
По условиям названных договоров общество обязалось обеспечить перевозки граждан – получателей социальной поддержки – в автобусах на маршрутах, определенных муниципальным учреждением «Транспортное управление», а также распределять средства от реализации льготных социальных билетов и компенсационные выплаты между организациями, 3 привлеченными к обслуживанию маршрутов, закрепленных за обществом «АРиАЛ»;
областное государственное учреждение «Управление автомобильного транспорта Саратовской области» (далее – Управление автомобильного транспорта) на основании отчета общества о выполненной транспортной работе и суммах компенсационных выплат обязалось перечислять последнему средства областного бюджета, выделенные для возмещения убытков (неполученных доходов), возникающих вследствие применения социальных проездных билетов, в размере, определенном правительством Саратовской области.
В рамках данных договоров общество имело право привлекать других перевозчиков для обслуживания маршрутов, закрепленных за обществом «АРиАЛ», для перевозки льготных категорий граждан, а также обязалось распределять средства от реализации льготных социальных билетов и компенсационные выплаты между привлеченными им организациями.
Управление автомобильного транспорта перечислило в пользу общества денежные средства в качестве возмещения выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан за период с апреля по декабрь 2007 года.
Общество для выполнения взятых на себя обязательств по договорам привлекло ИП Мясникова А.Г. в качестве перевозчика для обслуживания маршрутов, закрепленных за обществом «АРиАЛ», для перевозки льготных категорий граждан.
Между ИП Мясниковым А.Г. и обществом 01.02.2007 заключен договор на перевозку льготных категорий граждан в рамках выполнения постановления правительства Саратовской области от 17.02.2005 № 55-П «О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт в Саратовской области», согласно которому ИП Мясников А.Г. взял на себя обязательство организовать перевозку льготных категорий граждан собственным (арендуемым) подвижным составом на маршрутах, 4 закрепленных за обществом, а последнее, в свою очередь, обязалось ежемесячно перечислять компенсационные выплаты в пользу ИП Мясникова А.Г. за реализацию льготных социальных проездных билетов.
Общество принимало выполненную работу и частично производило оплату ИП Мясникову А.Г. в безналичном порядке, что подтверждается отчетами о состоянии расчетов с организациями – получателями денежных средств, предназначенных для компенсации расходов от применения льготного социального билета за период с апреля по декабрь 2007 года, и представленными управление» в в муниципальное рамках выполнения учреждение «Транспортное обязательств по договорам, банковскими выписками о движении денежных средств по расчетному счету ИП Мясникова А.Г. за период 2007 и 2008 годов.
Судами установлено, что общество не осуществляло перевозку пассажиров транспортом общего пользования.
Данная услуга осуществлялась индивидуальными предпринимателями на основании договоров, заключенных с обществом при использовании транспортных средств, ранее полученных предпринимателями от общества в аренду. При этом часть денежных средств, поступивших обществу от Управления автомобильного транспорта в счет возмещения неполученных доходов в связи с предоставлением бесплатного проезда льготных категорий граждан, общество оставило в своем распоряжении. Общая сумма задолженности по всем предпринимателям, выявленная в ходе проверки, составила 5 971 079 рублей 65 копеек.
Расчет задолженности, представленный истцом, проверен судами и признан правильным, в соответствии с которым общая сумма задолженности общества перед ИП Мясниковым А.Г. за период с апреля по декабрь 2007 года составляет 1 060 169 рублей 45 копеек.
Довод общества о том, что ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий 5 потребителей, является непосредственно публично-правовое образование, был предметом рассмотрения судами и отклонен по следующим основаниям. Общество бюджетным распорядителем не является, однако, материалы дела свидетельствуют о том, что оно в отчетный период получило из бюджета денежные средства в счет возмещения компенсации расходов от применения льготного социального билета за период с апреля по декабрь 2007 года, в том числе в размере 1 060 169 рублей 45 копеек по перевозчику ИП Мясникову А.Г.
Ответчик приобретал денежные средства в виде компенсаций выпадающего дохода от применения государственных льгот по оплате за проезд по основаниям, предусмотренным и сделкой, и законом, у Управления автомобильного транспорта. Общество непосредственно само не осуществляло осуществляли деятельности индивидуальные по перевозке, указанные предприниматели, в услуги том числе ИП Мясников А.Г. На основании представленных муниципальному учреждению «Транспортное управление» отчетов о выполненной транспортной работе обязательства по перечислению денежных средств ответчику за перевозку льготных категорий граждан по договорам исполнены в полном объеме.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания денежных средств, полученных ответчиком из бюджета в виде компенсации за перевозку граждан по льготному социальному билету, осуществленную ИП Мясниковым А.Г. за период с апреля по декабрь неосновательным 2007 года, обогащением, и являющихся выразившимся в для общества неосновательном сбережении денежных средств.
Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 6
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А57-9091/2011 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.12.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.08.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А.Козлова Судья ______________ С.П.Бондаренко Судья ______________ М.В.Пронина