78789_376124 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12233/12 Москва 01 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.Г. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Андреева Дмитрия Геннадьевича, Чувашская Республика, д. Ямбарусово о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.12.2011 по делу № А79-4768/2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.07.2012 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Андреева Дмитрия Геннадьевича, Чувашская Республика, д.
Ямбарусово к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее администрация) о признании незаконным постановления администрации от 09.06.2011 № 736 «О разделении земельного участка на территории Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района» (далее постановление администрации от 09.06.2011 № 736).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Чувашской Республике - Чувашии, г.Чебоксары, Ласточкин Владимир Иванович, п.Кугеси Чебоксарского района, администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, п.Кугеси Чебоксарского района.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.12.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.07.2012 решение от 15.12.2011 и постановление от 12.05.2012 оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, предприниматель просит их отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых по делу судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.
При рассмотрении дела судами было установлено, что предприниматель является собственником незавершенного строительством объекта - нежилого помещения общей площадью 608,90 кв. метра, инвентарный номер Р21/15586, литера Б, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:21:160201:92, площадью 0,3060 гектара (свидетельство от 31.03.2011 серии 21 АД № 406886).
3 Постановлением администрации от 09.06.2011 № 736 принято решение о разделе ранее учтенного земельного участка площадью 0,3060 гектара, с кадастровым номером 21:21:160201:92, на три земельных участка: участок № 1 площадью 0,1777 гектара, участок № 2 площадью 0,1161 гектара и участок № 3 площадью 0,0122 гектара для строительства гаражей индивидуального транспорта.
Принадлежащий предпринимателю объект расположен на образованном в результате разделения земельном участке площадью 1161 кв. метр.
Предприниматель считает незаконным указанное постановление, поскольку до его принятия обращался в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 0,3060 кв. метра с кадастровым номером 21:21:160201:92 для завершения строительства гаражей индивидуального автотранспорта.
Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконным оспариваемого постановления администрации от 09.06.2011 № 736.
Соглашаясь с позицией судов первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции указал, что оспариваемое постановление администрации Чебоксарского района не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, суды признали, что изданное администрацией постановление не влечет негативных последствий для предпринимателя, поскольку не содержит каких-либо властных распорядительных, обязательных для него указаний, не возлагает никаких обязанностей и не 4 препятствует осуществлению предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе по эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А79-4768/2011 Арбитражного суда Чувашской 5 Республики - Чувашии для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.12.2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.07.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ В.В.Попов Судья ______________ Ю.В.Гросул