517_376092 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1545/12 Москва 1 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (г. Благовещенск; далее – территориальное управление) от 12.01.2012 № 06-10/76 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.12.2011 по делу № А041369/2011 Арбитражного суда Амурской области по уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иску территориального управления к открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 04.07.2001 № 328-22/841 за период с 01.01.2010 по 30.04.2010 в размере Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 1 235 952 рублей 63 копеек, пени за период с 11.01.2010 по 30.04.2011 в сумме 2 784 241 рублей 21 копеек.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Амурской области от 27.06.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2011, исковые требования удовлетворены в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 30.04.2011 в сумме 1 235 952 рублей 63 копеек, пени за период с 11.01.2010 по 30.04.2011 в сумме 200 000 рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.12.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанций отменены, в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.04.2012 надзорное производство № ВАС-1545/12 по делу № А041369/2011 Арбитражного суда Амурской области приостановлено до размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № А47-7623/2010 Арбитражного суда Оренбургской области (надзорное производство № ВАС-15837/11) в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с опубликованием на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 надзорное производство № ВАС-1545/12 возобновляется.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, территориальное управление просит постановление суда кассационной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на 3 нарушение норм материального права, единообразия в толковании и применении норм права.
Заявитель указывает на необходимость применения при расчете арендной платы коэффициента-дефлятора, который предусмотрен пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее – постановление № 582). Заявитель также полагает, что размер арендной платы был определен исходя из рыночной стоимости земельного участка.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, материалы дела № А04-1369/2011 Арбитражного суда Амурской области, не находит названных оснований.
4 Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из обоснованности применения при расчете арендной платы за 2010 год коэффициента-дефлятора, предусмотренного пунктом 8 Правил.
Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты, исходил из того, что пункт 8 Правил допускает применение коэффициента-дефлятора, если арендная плата за пользование земельным участком, находящимся в федеральной собственности, определена на основании Правил.
Доказательств того, что по настоящему спору арендная плата исчислена в соответствии с Правилами, в дело не представлялся.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами арендная плата была рассчитана на основании отчета оценщика 2008 года об определении рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка. Определенная оценщиком годовая арендная плата была принята сторонами договора аренды земельного участка.
Однако постановлением № 582 и Правилами такой расчет арендной платы за пользование земельным участком не предусмотрен, в связи с чем отдельно пункт 8 Правил к спорным отношениям применен быть не может.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу вывод суда кассационной инстанции согласуется с правовым подходом к квалификации арендной платы за земельный участок, находящийся в публичной собственности, как регулируемой, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 5
ОПРЕДЕЛИЛ:
возобновить надзорное производство.
В передаче дела № А04-1369/2011 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.12.2011 отказать.
Председательствующий судья А.А.Маковская Судья Е.М. Моисеева Судья Г.Г.Попова