78789_377825 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12389/12 Москва 08 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей О.М.Козырь, Ю.В.Гросула рассмотрела в судебном заседании заявление от 06.09.2012 дачного некоммерческого товарищества «РусьСтрой-1», г.Владивосток, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 24.01.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.06.2012 по делу Арбитражного суда Приморского края № А51-18231/2011 по заявлению дачного некоммерческого товарищества «РусьСтрой-1» к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее – департамент) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, выраженного в письме от 20.09.2011 № 29/06/02-14/16968, а также об обязании департамента Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 направить обращение товарищества в управление градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока (далее – управление) о подготовке схемы расположения земельного участка приблизительной площадью 20 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул.
Садгородская, 2.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.01.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2012 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.06.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, дачное некоммерческое товарищество «РусьСтрой-1» просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, 05.09.2011 товарищество обратилось в департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка примерной площадью 20 000 кв. м в районе Садгородская, 2 в г. Владивостоке для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства.
Письмом от 20.09.2011 № 29/06/02-14/16968 департамент отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду по следующим основаниям: земельный участок входит в границы территорий, в отношении которых принято распоряжение от 16.11.2010 № 2486;
испрашиваемый земельный перераспределения земель;
участок не испрашиваемый относится к фонду товариществом размер 3 земельного участка превышает установленные нормативы, товариществом не представлены список членов ДНТ и оригинал протокола общего собрания членов ДНТ.
Не согласившись с полученным отказом, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд, руководствуясь положениями статей 34, 80, 81 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признал, что оспариваемый акт соответствует действующему законодательству.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных 4 частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Выводы судов соответствуют правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.05.2009 № 2081/09, согласно которой суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А51-18231/2011 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 24.01.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.06.2012 отказать.
Председательствующий судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Ю.В.Гросул