877_378382 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11632/12 Москва 10 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., судей Е.Е. Борисовой и Ю.В. Гросула, рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление Росреестра по Брянской области, Управление) (г. Брянск) от 08.08.2012 № 15-41/6470 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Брянской области от 09.02.2012 по делу № А09-8707/2011, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.07.2012 по предпринимателя тому же делу по заявлению Власенко В.П.
(далее – ИП индивидуального Власенко В.П., предприниматель) (г. Унеча) к Управлению Росреестра по Брянской области о признании незаконным отказа от 29.09.2011 № 09/008/2011-421 в государственной регистрации права собственности на административное Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 здание (офис), назначение: нежилое, инв. № 14092, литер А, общей площадью 1488,2 кв. м, расположенное по адресу: Брянская область, Унечский р-н, г. Унеча, ул. Первомайская, д. 1, на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон о госрегистрации); об обязании Управления произвести государственную регистрацию права собственности ИП Власенко В.П. на указанный объект (с учетом уточненных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 09.02.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.04.2012 и постановлением суда кассационной инстанции от 23.07.2012, требования удовлетворены полностью.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора Управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно части 4 статьи 299 АПК РФ дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии со статьей 304 АПК РФ являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, 3 международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Как установлено судами, между федеральным государственным унитарным предприятием "Московская железная дорога" Министерства путей сообщения Российской Федерации и ИП Власенко В.П. заключен договор от 01.03.2003 № 317 о срочном пользовании земельным участком, расположенным в полосе отвода железной дороги, в соответствии с которым предпринимателю передан в пользование земельный участок площадью 7000 кв. м на срок до 05.07.2006. Земельный участок предоставлялся под производственные объекты, приобретенные заявителем по договору купли-продажи у Мглинского РАЙПО на ст. Унеча в районе 41 пути.
ОАО "Российские железные дороги" разрешило предпринимателю проектирование и строительство на территории бывшей базы Мглинского РАЙПО в г. Унеча складских помещений, административного здания и гаражей.
Распоряжением администрации Унечского района Брянской области от 10.12.2003 № 1162-р предпринимателю разрешено проектирование административного здания (офиса) на указанном земельном участке.
08.10.2007 Унечской городской администрацией заявителю выдано разрешение № 124 на строительство административного здания (офиса), расположенного по адресу: Брянская область, г. Унеча, железнодорожный узел станции Унеча.
Между ОАО "Российские железные дороги" и индивидуальным предпринимателем Власенко В.П. 01.11.2008 заключен договор субаренды земельного участка сроком до 31.12.2013, по условиям которого предпринимателю передан в аренду земельный участок площадью 7410 кв.
м, находящийся по адресу: Брянская область, г. Унеча, железнодорожный 4 узел станции Унеча, в целях эксплуатации и использования зданий склада и лаборатории, не связанных со строительством.
На данном земельном участке расположены объекты, принадлежащие Власенко В.П. на праве собственности.
23.07.2009 Унечской городской администрацией предпринимателю выдано разрешение № RU 32527101-318 на строительство третьего этажа к административному зданию (офису), а 03.11.2009 выдано разрешение № RU 32527101-244 на ввод в эксплуатацию построенного административного здания.
Распоряжением администрации от 13.05.2011 № 301 данному административному зданию (офису) присвоен адрес: Брянская область, г. Унеча, ул. Первомайская, д. 1.
29.07.2011 ИП Власенко В.П. обратился в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание (офис), назначение: нежилое, инвентарный номер 14092, литер А, общей площадью 1488,2 кв. м, расположенное по указанному адресу, приложив соответствующие документы.
Однако Управление отказало в государственной регистрации, указав, что земельный участок, находящийся в субаренде у предпринимателя, не предназначен для строительства новых объектов недвижимости.
Удовлетворяя заявленные требования суды установили, что представленные на госрегистрацию документы оформлены в соответствии с действующим законодательством уполномоченными на то органами местного самоуправления в пределах их компетенции и подтверждают право собственности на заявленный объект недвижимости.
При этом суды руководствовались нормами пункта 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указав, что закон не содержит запрета на использование земельного участка полосы отвода железной дороги под строительство 5 административного здания, суды соответствующим основаниям, признали указанным отказ в Управления статье 20 не Закона о госрегистрации.
Судом установлено, что доводы, приведенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, и в силу статьи 304 АПК РФ не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А09-8707/2011 Арбитражного суда Брянской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.02.2012, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.07.2012 отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Е.Е.Борисова Судья Ю.В.Гросул