818_378430 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12870/12 Москва 10 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Г.Д.Пауля, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 13.03.2012 по делу № А08-10526/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.08.2012 по тому же делу по заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородская государственная сельскохозяйственная академия имения В.Я.Горина» (далее – Академия) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее – Управление Росреестра) об оспаривании отказа в государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования лесным Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 участком.
Третье лицо: Управление лесами по Белгородской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Белгородской области от 13.05.2012 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.08.2012 решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением об их отмене, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что на основании распоряжения правительства Белгородской области от 27.06.2011 № 300-рп о предоставлении Академии 3 лесного участка для осуществления рекреационной деятельности между Управлением лесами Белгородской области и Академией заключен договор № 14 постоянного бессрочного пользования лесного участка, имеющего номер учетной записи в государственном лесном реестре 282011-05, общей площадью 14 га, находящегося по адресу: Белгородская область, Белгородский район, ОГУ «Белгородское лесничество», в границах квартала № 4 выделы №№ 1 - 8, для осуществления рекреационной деятельности.
Сообщением Управления Росреестра от 01.11.2011 № 159/2011-769 Академии отказано в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком на основании пункта 10 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) в связи с непредоставлением документов, необходимых для государственной регистрации права.
Считая данный отказ Управления незаконным, Академия обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании статьи 7, части 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, 4 местоположение, границы и площадь которого определяются соответственно по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, их границам и площади.
В соответствии со статьей 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков.
Согласно статье 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ документы, представленные для регистрации, должны быть надлежащим образом оформлены, а также должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суды установили, что предоставляемый лесной участок включен в лесной реестр, в отношении его имеются план (схема) лесного участка. К заявлению о регистрации права Академией были приложены свидетельство от 29.12.2009 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда площадью 26005,71 га, с кадастровым (условным) номером лесного участка 31-31-01/215/2009-716, в состав которого входит предоставленный лесной участок площадью 14 га в квартале № 4, выдел №№ 1 – 8, договор от 29.07.2011 № 14, описание местоположения предоставленного по договору земельного участка, акт приема-передачи этого участка в постоянное (бессрочное) пользование, акт натурального технического обследования лесного участка, характеристика лесного участка и его насаждений, распоряжение правительства от 27.06.2011 № 300-рп.
5 При таких обстоятельствах суды признали отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права не соответствующим закону и создающим препятствия Академии в осуществлении экономической деятельности.
Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых по делу судебных актов в порядке надзора, не опровергают правильности выводов судов, сделанных на основании положений статьи 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А08-10526/2011 Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 13.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.08.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ Г.Г.Попова