818_378428 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3652/12 Москва 10 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Г.Д.Пауля, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, г. Благовещенск о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2012 по делу Арбитражного суда Амурской области № А04-1348/2011 по иску Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области к открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Амурская генерация» о взыскании 321 569,73 руб. задолженности по арендной плате и пени.
Суд
установил:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее Управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - Общество) о взыскании задолженности по арендной плате договору от 04.07.2001 № 314-22/827 за период с 01.01.2010 по 30.04.2011 в сумме 135170,36 руб., пени за период с 11.01.2010 по 15.04.2011 в сумме 283363,67 руб.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 04.07.2011 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2011 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2012 вышеназванные судебные акты отменены, в удовлетворении иска отказано.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.05.2012 надзорное производство № ВАС-3652/12 по делу № А04-1348/2011 Арбитражного суда Амурской области приостановлено до размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № А47-7623/2010 Арбитражного суда Оренбургской области (надзорное производство № ВАС-15837/11) в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с опубликованием на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 надзорное производство № ВАС-3652/12 возобновляется.
3 В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятого по делу постановления суда кассационной инстанции, Управление Росимущества просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, единообразия в толковании и применении норм права. Заявитель указывает на необходимость применения при расчете арендной платы коэффициента-дефлятора, который предусмотрен пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее – постановление № 582). Заявитель также полагает, что размер арендной платы был определен исходя из рыночной стоимости земельного участка.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив материалы дела, содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на 4 рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из обоснованности применения при расчете арендной платы за 2010 год коэффициента-дефлятора, предусмотренного пунктом 8 Правил.
Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции исходил из того, что пункт 8 Правил допускает применение коэффициента-дефлятора, если арендная плата за пользование земельным участком, находящимся в федеральной собственности, определена на основании Правил.
Доказательств того, что по настоящему спору арендная плата исчислена в соответствии с Правилами, не представлено.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, арендная плата была рассчитана на основании отчета об оценке от 28.07.2008 № 94-2/08 об определении рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка. Определенная оценщиком годовая арендная плата была принята сторонами договора аренды земельного участка.
Однако постановлением № 582 и Правилами такой расчет арендной платы за пользование земельным участком не предусмотрен, в связи с чем отдельно пункт 8 Правил к спорным отношениям применен быть не может.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, вывод суда кассационной инстанции согласуется с правовым подходом к квалификации арендной платы за земельный участок, находящийся в публичной собственности, как регулируемой, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 5 ОПРЕДЕЛИЛ возобновить надзорное производство.
В передаче дела № А04-1348/2011 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ Г.Г.Попова