877_378395 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12752/12 Москва Коллегия 10 октября 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей Ю.В.Гросула и Г.Д.Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Альянс» (далее – ЗАО «Альянс», Общество) (г. Санкт-Петербург) от 27.08.2012 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу №А56-26934/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.07.2012 по тому же делу по иску ЗАО «Альянс» к открытому акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (г. СанктПетербург) (далее - Фонд) и Скворцову А.В. (с учетом уточненных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)):
о расторжении договора от 08.05.2008 №25/8119-АЗВ и в качестве последствий такого расторжения прекращении права собственности Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Общества на нежилое трехэтажное здание площадью 2189,7 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Курортный р-н, пос. Репино, 2-я Новая ул., д. 4, лит. А, и земельный участок площадью 4488 кв. м, расположенный по тому же адресу, аннулировав записи о государственной регистрации Общества на указанные объекты недвижимости, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2008 № 78-78-04/010/2008-018 и запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2008 № 78-78-04/010/2008-019;
о взыскании со Скворцова А.В. 50 100 000 рублей - цену указанных здания и земельного участка, уплаченную по договору от 08.05.2008 № 25/8119-АЗВ;
об обязании Скворцова А.В. принять у Общества по акту приемапередачи недвижимое имущество.
Третье лицо – Комитет по управлению государственным имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) (г. Санкт-Петербург).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.07.2011 иск удовлетворен.
Установив безусловные основания для отмены судебного акта, апелляционный суд определением от 26.10.2011 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 11.04.2012, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 18.07.2012, решение отменено, в иске отказано.
Обращаясь с настоящим заявлением о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, заявитель ссылается на неправильное 3 применение судами норм материального права и отсутствие единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права касающихся рассматриваемого спора.
При этом Общество указывает на то, что при рассмотрении настоящего спора судами не были применены нормы подлежащие применению, и именно: статьи 160, 164, 425, 432, 433, и 550 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статья 37 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 299 АПК РФ дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии со статьей 304 АПК РФ являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Как установлено судами, в соответствии с распоряжением КУГИ от 08.05.2007 № 946-рз (далее - Распоряжение № 946-рз) Скворцов А.В.
(продавец), Общество (покупатель) и Фонд заключили договор от 08.05.2008 № 25/8119-АЗВ купли-продажи указанных выше нежилого здания и земельного участка.
В соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99, здание расположено в границах территории, предусмотренной для размещения объектов отдыха, досуга и развлечений, туризма и санаторно-курортного 4 лечения, гостиниц и пансионатов различного типа, дачного фонда (Р-3), в связи с чем целевое использование здания должно соответствовать разрешенным видам использования указанной функциональной зоны.
Объект находится в зоне регулирования застройки 2-1, поэтому ремонтностроительные работы подлежат согласованию с КГИОП (пункт 1.1.1 договора).
Земельный участок входит в состав земель населенных пунктов и предоставлен для использования в рекреационных целях. Согласно указанному Генеральному плану земельный участок расположен в границах территории, предусмотренной для размещения объектов отдыха, досуга и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов различного типа, дачного фонда (Р-3), в связи с чем, целевой использование земельного участка должно соответствовать разрешенным видам использования указанной функциональной зоны.
Земельный участок находится в зоне регулирования застройки 2-1 Курортного района Санкт-Петербурга, границы которой утверждены распоряжением КГИОП от 14.11.2001 № 1. В отношении участка устанавливается следующий режим его использования: градостроительная деятельность, строительные и земляные работы производятся по согласованию с КГИОП; установлены предметы охраны (пункт 1.1.2 договора).
Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что объекты недвижимости отчуждены из государственной собственности на основании распоряжения № 946-рз и договора купли-продажи от 23.07.2007 № 8119-АЗ.
Распоряжением № 946-рз и пунктом 3.2.3 договора от 23.07.2007 № 8119-АЗ установлены особые условия, а именно: обязанность покупателя осуществить снос здания в течение 6 месяцев с момента заключения договора купли-продажи и возвести на освобожденном земельном участке объект недвижимости или провести реконструкцию здания в течение 42 месяцев с момента заключения договора.
5 Пунктом 3.2.3 договора воспроизведены условия, установленные пунктом 1.5 договора, а также определено, что контроль за их выполнением осуществляет Фонд.
Право собственности Общества на здание и земельный участок зарегистрированы 27.06.2008.
Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2008 № 274-44 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О генеральном плане СанктПетербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга", вступившим в силу 06.06.2008, внесены изменения в функциональное зонирование территории:
спорный земельный участок отнесен к зоне 1ЖД - зоне застройки односемейными (индивидуальными) жилыми домами (отдельно стоящими или блокированными) и коллективных садоводств, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.
Законом № 29-10 с 10.03.2009 введены в действие Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, согласно которым спорный земельный участок отнесен к территориальной зоне Т1Ж2-2 жилой зоне с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов регламент инженерной которой не инфраструктуры, предусматривает градостроительный строительства объектов гостиничной инфраструктуры.
Письмом от 07.02.2012 Общество предложило Фонду и Скворцову А.В. расторгнуть договор купли-продажи, однако стороны не пришли к соглашению о расторжении договора.
Обращаясь в арбитражный суд с иском, Общество сослалось на то, что им было принято решение о реконструкции здания под гостиницу, однако в соответствии с Законом № 29-10, вступившим в законную силу 6 после заключения договора от 08.05.2008 № 25/8119-АЗВ, размещение гостиницы на спорном земельном участке не допускается.
Отменяя решение удовлетворении суда заявленных первой инстанции требований, суды и отказывая в апелляционной и кассационной инстанций руководствуясь положениями статьи 451 ГК РФ не признали существенными вышеизложенные обстоятельства.
Суды указали, что новая редакция генерального плана СанктПетербурга вступила в действие 06.06.2008, в связи с чем Обществу на момент государственной (27.06.2008) должно регистрации было быть договора известно об купли-продажи изменении вида функционального использования спорного земельного участка. Тем не менее, покупатель не отказался от проведения регистрационных действий и приступил к исполнению договора.
Ни в Распоряжении № 946-рз, ни в договоре купли-продажи от 08.05.2008 № 25/8119-АЗВ не содержится указаний о том, что земельный участок приобретается Обществом исключительно для размещения гостиницы либо на покупателя возложена обязанность по возведению объекта гостиничной инфраструктуры. В пунктах 1.1.1 и 1.1.2 договора указано, что целевое использование здания и земельного участка должно соответствовать разрешенным видам использования указанной функциональной зоны.
Учитывая изложенное суды разъяснили, что поскольку изменение градостроительного законодательства не повлекло за собой невозможности использования объектов недвижимости в соответствии с целями и условиями заключенного договора, оно не может быть признано существенным изменением обстоятельств.
Судом установлено, что доводы, приведенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, и в 7 силу статьи 304 АПК РФ не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А56-26934/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012, постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 18.07.2012 отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Ю.В.Гросул Судья Г.Д.Пауль