4_378681 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9069/12 Москва 11 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявления администрации города Орла и Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Орловской области от 10.10.2011, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.04.2012 по делу № А48-2162/2011,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью «Активные коммуникации» (г. Орел; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Орла (далее – администрация), выразившегося в невыдаче Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области заключения о возможности установки и эксплуатации рекламной конструкции - двухстороннего щита размером 3м на 6м на земельном участке, расположенном по адресу: г. Орел, ул. Брестская, район дома № 1 по ул. Ленина (с учетом уточнения заявленных требований Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла и Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области (далее – департамент).
Арбитражный суд Орловской области решением от 10.10.2011 заявленное требование удовлетворил, признав незаконным бездействие администрации, выразившееся в невыдаче департаменту заключения о возможности установки и эксплуатации рекламной конструкции по заявлению общества, поданному в департамент 28.01.2011, и обязав администрацию города Орла устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выдачи в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу соответствующего заключения.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 05.04.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявители ссылаются на неправильное применение арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов муниципального образования «Город Орел».
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
3 Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, удовлетворяя заявленное требование, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.
При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», закона Орловской области от 30.06.2006 № 603-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле».
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив материалы дела, принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителей, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А48-2162/2011 Арбитражного суда Орловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 10.10.2011, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.04.2012 отказать.
Председательствующий судья Е.И. Андреев Судья В.Н. Александров Судья А.Е. Березий