763_378862 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-997/12 Москва 11 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Комплект+сервис» от 12.09.2012 № 423 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2012 по делу № А65-9227/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комплект+сервис» (г. Альметьевск, далее – общество) о признании недействующим приложения № 4 к решению от 29.11.2006 № 107 Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее – Совет) «О тарифах и нормативах на услуги организаций жилищно – коммунального комплекса» (далее – решение от 29.11.2006 № 107) в части установления нормативов на водоснабжение и водоотведение для многоквартирных жилых домов как Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 несоответствующего Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее Правила № 306).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное учреждение «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства» (далее – учреждение), открытое акционерное общество «Альметьевск-Водоканал», Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам.
При участии в рассмотрении дела Прокуратуры Республики Татарстан.
Суд
установил:
решением от 13.03.2012, принятым при новом рассмотрении дела, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, повлекшее существенные нарушения прав и законных интересов общества.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что приложением № 4 к решению Совета от 29.11.2006 № 107, опубликованному в газете «Знамя труда» от 30.11.2006 № 309-312 (10331), установлены нормативы потребления услуг по водоснабжению и водоотведению для населения на 2007 год. Решением 3 Совета от 27.02.2008 № 221 в названное решение внесены изменения.
Общество, управляющее многоквартирными жилыми домами в городе Альметьевске, считая нормативный правовой акт в оспариваемой части не соответствующим действующему законодательству, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное электроснабжение, и горячее газоснабжение, водоснабжение, отопление) и водоотведение, требования к их формированию определяется Правилами № 306.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что оспариваемый нормативный правовой акт в части установления норматива потребления услуг по водоснабжению и водоотведению для населения принят органом местного самоуправления с соблюдением пунктов 10, 19, 20, 21 Правил № 306 с учетом анализа конструктивных и технических параметров жилых домов и степени их благоустройства; обоснованность расчета норматива в соответствии с Техническим отчетом учреждения подтверждена заключением экспертной организацией - общества с ограниченной ответственностью «АналитикЭксперт» от 15.11.2006 № 113, имеющего свидетельства на проведение экспертиз обоснованности расчетов тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.
Довод заявителя о нарушении при установлении норматива правил представительности выборки проверялся судами и отклонен как противоречащий материалам дела.
Доводы заявителя относятся к фактическим обстоятельствам дела, полномочиями по исследованию и установлению которых суд надзорной инстанции не наделен.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса 4 Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А65-9227/2011 Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора решения от 23.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова