517_379086 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13065/12 Москва 12 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (г.Самара; далее – управление) от 05.09.2012 № 63/11142 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2012 по делу № А55-28762/2011 Арбитражного суда Самарской области по заявлению открытого акционерного общества «Промсинтез» (далее – общество) к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г. Чапаевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Ушаковой Е.В., отделу судебных приставов г. Чапаевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании недействительным и отмене постановления от 25.11.2011 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, о признании незаконными Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 действий судебного пристава-исполнителя Ушаковой Е.В.
Третьи лица:
ответственностью управление, «ДЕ ГИЗ», общества с ограниченной «Научно-производственная фирма «Промэкспертиза», «Машпроектсервис», ФГУП ГОСНИИ «Кристалл», общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания», Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Чапаевск, общество с ограниченной ответственностью «Химмаш-Техсервис», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области, открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице Новокуйбышевского отделения № 7723.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2012 решение от 23.01.2012 и постановление от 19.03.2012 отменены. Суд признал незаконным постановление от 25.11.2011 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов г. Чапаевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Ушаковой Е.В. по сводному исполнительному производству N 10993/11/32/63.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, управление просит постановление суда кассационной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, единообразия в толковании и применении норм права.
Управление, ссылаясь на положения статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), указывает на то, что оспариваемое постановление было совершено как исполнительное 3 действие, к которому законом не предъявляется требование о возможности его совершения только при доказанности невозможности исполнения исполнительного документа за счет другого имущества должника, а также после проведения оценки имущества судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Отменяя принятые судебные акты и удовлетворяя требование общества о признании оспариваемого постановления судебного приставаисполнителя незаконным, суд кассационной инстанции исходил из того, что указанное постановление нарушает установленный Законом об исполнительном производстве принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом указано на то, судебным приставом-исполнителем был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении 4 всего недвижимого имущества общества, стоимость которого очевидно во много раз превышает сумму взыскиваемой задолженности (при наличии в материалах дела сведений о независимой оценке рыночной стоимости объектов недвижимости). Оспариваемое постановление, таким образом по мнению суда, нарушает требования закона, необоснованно ограничивает права общества, в том числе по добровольному исполнению требований исполнительных документов, при конкретных обстоятельствах является чрезмерной мерой и препятствует деятельности общества.
При указанных обстоятельствах, указание управление на то, что наложенный запрет относится к исполнительному действию и не является мерой принудительного исполнения, не опровергает вывод суда кассационной инстанции о нарушении оспариваемым постановлением общих требований, установленных в отношении исполнительного производства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А55-28762/2011 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья А.А.Маковская Судья ______________ Е.М.Моисеева Судья ______________ Г.Г.Попова