104_379938 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13051/12 Москва 16 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Иркутской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 08.02.2012 по делу № А19-22414/2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.07.2012 по тому же делу по иску муниципального предприятия «Братское троллейбусное управление» (далее – предприятие) к Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области (далее – Минфин Иркутской области) о взыскании 7 613 728 рублей расходов, понесенных за период с августа по декабрь 2008 года в связи с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 включенных в областной регистр в качестве получателей социальных услуг.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.02.2012 исковое требование удовлетворено.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2012 решение изменено, исковое требование удовлетворено в сумме 3 867 666 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Федеральный постановлением от арбитражный 31.07.2012 суд Восточно-Сибирского постановление суда округа апелляционной инстанции отменил, решение оставил в силе.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин Иркутской области просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что между предприятием и Департаментом социальной защиты населения Иркутской области заключен договор от 21.03.2008 № 3/12 о возмещении расходов транспортных организаций, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области.
3 Предприятие в период с августа по декабрь 2008 года оказывало услуги по предоставлению проезда по единым социальным проездным билетам гражданам, включенным в областной регистр учета лиц, имеющих право на льготу.
Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство) понесенные предприятием расходы возмещены в сумме 9 346 102 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и сторонами не оспаривается.
При этом министерство, ссылаясь на внесение изменений в порядок возмещения расходов на оказание гражданам льготных транспортных услуг, отказалось в полном объеме осуществить возмещение расходов предприятия в предъявленном им размере, в связи с чем предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Факт оказания услуг перевозки по единым социальным проездным билетам региональным льготникам и их размер подтверждены материалами дела.
Расчет понесенных расходов предприятием определен исходя из разницы между стоимостью месячного проездного билета (760 рублей) и стоимостью единого социального проездного билета (150 рублей).
Количество реализованных билетов, указанное в расчете, определено на основании актов сверки реестра учета реализованных единых социальных проездных билетов, подписанным представителями предприятия и Управлением Департамента социальной защиты населения Иркутской области по г.Братску.
Предъявленные истцом расходы в соответствии со статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации являются реальным ущербом.
Право бесплатного проезда на городском транспорте общего пользования для льготных категорий граждан являлось гарантией, носящей 4 компенсаторный характер. Предоставив это право, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязанности в отношении социально незащищенных граждан.
Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.
Выводы судов соответствуют сложившейся практике рассмотрения споров данной категории дел.
Приведенные Минфином Иркутской области доводы о несогласии с расчетом расходов истца направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Ссылка заявителя на то, что вывод суда кассационной инстанции о том, что судом апелляционной инстанции сумма возмещенных истцу расходов определена неправильно, в отличие от суда первой инстанции, не соответствует действительности, поскольку сумма возмещенных истцу расходов, определенных судами первой и апелляционной инстанций совпадает и составляет 9 346 102 рубля, не является основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, поскольку это не привело к принятию неправильного решения. В соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель вправе обратиться в арбитражный суд, принявший это решение, с заявлением о разъяснении решения без изменения его содержания.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А19-22414/2011 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 5 для пересмотра в порядке надзора решения от 08.02.2012, постановления Четвертого арбитражного постановления апелляционного суда от 22.05.2012 и Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.07.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А.Козлова Судья ______________ И.М.Марамышкина Судья ______________ М.В.Пронина