78789_380177 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12795/12 Москва Коллегия 16 октября 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей Ю.В.Гросула, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 27.08.2012 гаражно-строительного кооператива №2, г.Санкт-Петербург, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда СанктПетербурга и Ленинградской области от 14.12.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2012 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-41425/2011 по иску гаражно-строительного кооператива №2 к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга со следующими требованиями:
- признать незаконным отказ Юго-Западного районного отдела КЗРиЗ от 31.05.2011 в подготовке правового акта об утверждении границ земельного участка площадью 1,16 га, расположенного по адресу: СанктОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Петербург, Петродворцовый район, ул. Луизинская, д. 1а;
- обязать КЗРиЗ подготовить проект правового акта об утверждении границ названного земельного участка.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2012 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, гаражно-строительного кооператив №2 просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Суды установили, что гаражно-строительный кооператив № 2 обратился в Юго-Западный районный отдел КЗРиЗ с заявлением о подготовке проекта правового акта об утверждении границ земельного участка площадью 1,16 га, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Петродворцовый район, ул. Луизинская, д. 1а., постоянного бессрочного пользования полагая, что право спорным земельным участком возникло на основании решения Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся от 20.04.1976 и акта Главного архитектурнопланировочного земельного управления участка в застройки бессрочное города пользование «О для предоставлении капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» от 20.10.1976 № 9342/7027.
Юго-Западный районный отдел КЗРиЗ в письме от 31.05.2011 сообщил ГСК 2 об отсутствии правовых оснований, предусмотренных 3 распоряжением правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 № 31-рп «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при межевании земель и утверждении границ фактически используемых земельных участков в Санкт-Петербурге» для подготовки правового акта об утверждении границ земельного участка, находящегося в представленном государственной заявителем собственности, комплекте поскольку документов в отсутствуют заверенные в установленном законом порядке копии документов, подтверждающих имущественные права на объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке.
ГСК № 2, ссылаясь на то, что решение КЗРиЗ от 31.05.2011 не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы кооператива, (бессрочного) связанные с пользования переоформлением земельным права участком постоянного в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды, установили, что на момент выдачи упомянутого акта действовали Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик и Земельный кодекс РСФСР от 01.07.1970. Суды, указав, что единая форма государственного акта на право пользования землей утверждена Постановлением Совета Министров СССР от 06.03.1975 № 199 «О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей», пришли к выводу о том, что акт, на который ссылается заявитель, не соответствует форме государственного акта, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, действующего в тот период. Суды сослались также на отсутствие схемы границ земельного участка, которая должна прилагаться к государственному акту, удостоверяющему землепользование. Кроме того, суды, указали, что в соответствии с актом, 4 на который ссылается ГСК 2, земельный участок предоставлялся ему для капитального строительства, и сочли, что ГСК № 2 не представило доказательств, подтверждающих возведения на земельном участке объектов капитального строительства (недвижимого имущества).
При таких обстоятельствах суды, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали, что оспариваемый акт соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, поэтому отказали в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 5 Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А56-41425/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ В.В.Попов