111_381300 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12997/12 Москва Коллегия 18 октября 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Моисеевой Е.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента имущества города Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2012 по делу № А40-69573/10-109-584, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.08.2012 по тому же делу по уточнённому иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее – Территориальное управление Росимущества) к Департаменту имущества города Москвы (далее – Департамент) о признании права федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 261,2 кв. м, а именно: 2-й этаж, помещение I, комнаты 1 - 3, 3а, 4, 5, 5а, 5б, 6, 6а, 7 - 11, 11а, 12 – 18, находящиеся в здании, расположенном по адресу: г. Москва, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 ул. Краснопрудная, д. 26, с участием третьего лица - Федерального государственного унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационное объединение», г.
Москва (далее – федеральное предприятие) с самостоятельными требованиями о признании права хозяйственного ведения на эти же помещения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
Управление Росреестра по Москве, «Российский физкультурно-спортивный Некоммерческое клуб партнерство железнодорожников», общество с ограниченной ответственностью «Лестра».
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.08.2012, исковые требования Территориального управления Росимущества и федерального предприятия, заявившего самостоятельные требования, удовлетворены.
Обжалуя принятые по делу судебные акты, Департамент (ответчик) ссылается на нарушения судами норм материального и процессуального права. Департамент полагает, что по заявленным требованиям был пропущен срок исковой давности, о применении которой заявил ответчик.
Кроме того, требование федерального предприятия о признании за ним права хозяйственного ведения, было заявлено к ненадлежащему ответчику - Департаменту. Заявитель приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на 3 рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
При рассмотрении дела судами установлено, что 26.09.2003 за городом Москвой было зарегистрировано право собственности на помещения площадью 261,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 26. В качестве основания для регистрации права указана выписка из реестра объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, от 20.08.2003, выданная Департаментом имущества города Москвы (запись в реестре от 18.08.2003).
Вместе с тем судами также установлено, что с 15.03.1989 на балансе созданного в 1989 году Ремонтно-эксплуатационного объединения Хозяйственного управления МПС СССР, правопреемником которого является Федеральное государственное «Ремонтно-эксплуатационное унитарное объединение» сообщения Российской Федерации (МПС РФ), предприятие Министерства путей находились указанные нежилые помещения, расположенные по названному адресу, относящиеся к его имущественному комплексу. Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения и могут распоряжаться недвижимостью только с согласия собственника, и сделки по отчуждению такого имущества, совершенные без согласия собственника, являются ничтожными.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета 4 Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации, приложением 1 к этому Постановлению железнодорожного объекты и были отнесены транспорта предприятия отрасли исключительно к федеральной собственности.
В последующем на основании Указания МПС РФ от 13.01.2000 № Ш-37у недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 26/1 (в настоящее время адрес: ул. Краснопрудная, 26), было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Ремонтно-эксплуатационное объединение» МПС РФ, так как это имущество в составе имущественного комплекса названного предприятия, находящегося у него на праве хозяйственного ведения, значилось в реестре федерального имущества.
В процессе рассмотрения дела Департамент имущества города Москвы не представил бесспорных доказательств, подтверждающих то, что в порядке, предусмотренном распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», действовавшим до 12.06.2006, а также в порядке, предусмотренном в последующем положениями статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, спорное недвижимое имущество с соблюдением соответствующих процедур было передано из федеральной собственности в собственность города Москвы.
По материалам дела судами также установлено, что в отношении спорных нежилых помещений право федеральной собственности и право хозяйственного ведения федерального предприятия в установленном законом порядке не прекращалось. С 27.06.2002 года по февраль 2008 года по договору аренды, заключённому с федеральным предприятием, эти 5 помещения занимало Некоммерческое партнерство «Российский физкультурно-спортивный клуб железнодорожников», из письма которого от 15.03.2010 истец узнал о незаконной государственной регистрации права собственности города Москвы на спорное имущество.
Выводы судов о том, что на момент предъявления иска, 15.06.2010, срок исковой давности по заявленным требованиям не был пропущен, основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах законодательства и соответствуют разъяснениям о применении норм права, содержащимся в пунктах 57-59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Город Москва в лице Департамента не признан субъектом, владеющим имуществом через организацию, которой по сделке, не соответствующей законодательству, были переданы в пользование спорные нежилые помещения.
Доводам Департамента судами дана правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах.
Доводы заявителя, направленные на переоценку установленных судами обстоятельств, не относятся к основаниям статьи 304 АПК РФ Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
6 в передаче дела № А40-69573/10-109-584 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 19.03.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.08.2012, принятых по указанному делу, отказать.
Председательствующий ______________ судья В.Б.Куликова Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ Е.М.Моисеева