39_381308 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12915/12 Москва 18 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Итера Девелопмент» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 25.05.2012 по делу № А45-11096/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.07.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Итера Девелопмент» (г. Новосибирск, далее – общество) о признании постановления Губернатора Новосибирской области от 28.12.2007 № 513 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации населенных пунктов Новосибирской области» (далее – постановление № 513) не соответствующим Закону Новосибирской области от 25.12.2006 Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 № 80-ОЗ «О нормативных правовых актах Новосибирской области» и Уставу Новосибирской области.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ».
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.05.2012, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Оспариваемое постановление № 513 признано соответствующим Закону Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ (далее – Закон № 80-ОЗ) и Уставу Новосибирской области.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что Губернатором Новосибирской области принято постановление № 513 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации населенных пунктов Новосибирской области».
Общество, полагая, что постановление № 513 было принято с нарушением порядка опубликования нормативного правового акта, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что оспариваемое постановление № 513 было опубликовано в газете «Советская Сибирь» от 15.01.2008 № 6 (в приложении «Новосибирский областной вестник»), которая в соответствии со статьей 26 Закона № 80-ОЗ признана официальным источником опубликования.
Указанное 3 обстоятельство было подтверждено подлинником названного печатного издания и сведениями о публикации оспариваемого акта, содержащимися в справочной правовой системе «Консультант Плюс», в которой подлежат размещению официально опубликованные акты.
Суды в порядке, предусмотренном статьями 71, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценили и исследовали представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы и установили, что оспариваемое постановление № 513 соответствует Закону №80-ОЗ и Уставу Новосибирской области и не нарушает прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ссылка заявителя на наличие оснований для признания оспариваемого нормативного акта несоответствующим нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, в связи с отсутствием в организациях библиотечной системы печатного издания приложения «Новосибирский областной вестник» к газете «Советская Сибирь» была исследована судами и обоснованно отклонена, так как указанное обстоятельство не опровергает факт официального опубликования оспариваемого нормативного правового акта.
Ссылка заявителя на правовую позицию, содержащуюся в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.12.2010 № 7781/10 и от 28.02.2012 № 14850/11, в подтверждение довода о том, что нормативный акт должен считаться официально опубликованным при наличии в контрольном экземпляре газеты «Советская Сибирь», находящемся в Российской книжной палате, оспариваемого постановления № 513, не принимается, так как обстоятельства настоящего дела иные.
Нарушений судами норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего спора не установлено.
4 С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А45-11096/2012 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 27.07.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Л.Г. Воронцова Судья Н.А. Ксенофонтова Судья О.Ю. Шилохвост