810_381637 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13345/12 Москва Коллегия 19 октября 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Кирюшиной В.Г., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональный расчетный центр» от 11.09.2012 № 1748 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда КарачаевоЧеркесской Республики от 21.12.2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.07.2012 по делу № А25-464/2010,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный расчетный центр» (ранее – общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр», общество с ограниченной ответственностью Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «Сбытовая энергетическая компания», далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительными вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – антимонопольный орган) решения от 13.04.2010 № 8 и предписания от 13.04.2010 № 9.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерный коммерческий банк «Московский Индустриальный банк» (открытое акционерное общество), Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики (открытое акционерное общество), закрытое акционерное общество «Кавказ-Гелиос», Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Тепловые сети», муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автохозяйство по уборке города», открытые акционерные общества «Водоканал», «Сбербанк России», «Управляющая компания жилищного хозяйства г.Черкесска», «Черкесские городские электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз», федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее – почта).
Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 30.08.2010 заявленное требование удовлетворено.
Федеральный постановлением от арбитражный суд 20.12.2010 решение Северо-Кавказского суда первой округа инстанции от 30.08.2010 отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При повторном рассмотрении дела решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.03.2011 заявленное требование удовлетворено.
3 Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 решение суда первой инстанции от 04.03.2011 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского постановлением от 10.11.2011 решение от и постановление суда 04.03.2011 суда округа первой инстанции апелляционной инстанции от 28.06.2011 отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда КарачаевоЧеркесской удовлетворено Республики частично:
от 21.12.2011 признано заявленное требование недействительным решение антимонопольного органа в части признания общества нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в отношении установления различных цен при заключении договоров с поставщиками коммунальных услуг на предоставление услуг по ведению учета потребителей, приему и обработке платежей от населения, зачислению денежных средств на счет заказчиков по договору, также признано недействительным предписание антимонопольного органа в части обязания общества прекратить установление в договорах с исполнителями жилищно-коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями различных цен на одни и те же услуги по приему платежей физических лиц за жилое помещение и коммунальные услуги. В остальной части в удовлетворении требования общества отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 решение суда первой инстанции от 21.12.2011 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 13.07.2012 оставил без изменения решение суда первой 4 инстанции от 21.12.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.03.2012.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции от 21.12.2011, постановления суда апелляционной инстанции от 19.03.2012 и постановления суда кассационной инстанции от 13.07.2012 в порядке надзора общество просит их отменить в части отказа в удовлетворении его требования.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым рассмотрении дана дела соответствующая суды правовая руководствовались оценка.
При действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
5 Отказывая в удовлетворении требования общества в оспариваемой части, суды посчитали правомерным вывод антимонопольного органа о нарушении обществом части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившимся в том, что в результате совокупных действий в отношении банков и филиала почты по расторжению договоров, созданию им непривлекательных условий для приема платежей с потребителей коммунальных услуг, прекращению предоставления абонентской базы за электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, в результате чего банки и почта были фактически устранены с рынка оказания услуг по приему платежей от населения города Черкесска.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А25-464/2010 Арбитражного суда КарачаевоЧеркесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 6 от 19.03.2012, постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 13.07.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.Ю.Гвоздилина Судья ______________ В.Г.Кирюшина Судья ______________ М.Ф.Юхней