78789_383126 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13635/12 Москва 25 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей О.М.Козырь, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 21.09.2012 общества с ограниченной ответственностью «Золотое сечение», г.Красноярск, о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.06.2012 по делу Арбитражного суда Красноярского края № А33-10264/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Золотое сечение» к администрации города Красноярска о признании недействительным градостроительного плана № RU243080000000000000006392 в части земельного участка № 1 «место допустимого размещения зданий, строений, сооружений» чертежа градостроительного плана земельного участка, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска № 189-арх от 29.03.2011.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Управление архитектуры администрации города Красноярска, Департамент градостроительства администрации города Красноярска.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.11.2011 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.03.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 21.06.2012 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО «Золотое сечение» просит постановления судов апелляционной и кассационной инстанций отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Суды установили, что по договору купли-продажи № 1 от 14.10.2004 ООО «Золотое сечение» приобрело объект незавершенного строительства по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 36а (свидетельство о государственной регистрации права от 13.02.2008).
Управление архитектуры администрации города Красноярска на основании обращения ООО «Золотое сечение» от 16.02.2005 подготовило архитектурно-планировочное задание на разработку эскизного проекта торгово-развлекательного комплекса.
Распоряжением от 15.05.2006 № 1119-арх ООО «Золотое сечение» предварительно согласовано место размещения торгово-развлекательного комплекса на земельном участке площадью 13 329 кв.м по вышеуказанному адресу и утвержден акт о выборе земельного участка от 11.04.2006 (площадь участка для застройки определена 11 847 кв.м).
3 Распоряжением Администрации № 33-арх от 21.01.2008 утвержден градостроительный план № RU24308000-0000000000002007 земельного участка с 13 кв.м.
329 кадастровым номером Обществу 24:50:04:00128:0082 предписано обеспечить площадью государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости и регистрацию договора аренды земельного участка, а Департаменту - заключить договор аренды земельного участка.
19.03.2010 Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды № 380 земельного участка площадью 15 516 кв.м с кадастровым номером 24:50:0400128:96. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
В связи с увеличением площади и корректировкой границ предоставленного земельного участка, ООО «Золотое сечение» обратилось в Администрацию с заявлением о внесении изменений в градостроительный план № RU24308000-0000000000002007 предоставленного земельного участка. Письмом от 16.08.2010 Управление уведомило ООО «Золотое сечение» о том, что действующим законодательством не предусмотрено внесение изменений в ранее подготовленный и выданный градостроительный план земельного участка.
10.02.2011 ООО «Золотое сечение» обратилось с заявлением о подготовке и выдаче градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400128:96. Распоряжением от 29.03.2011 утвержден градостроительный план № RU24308000-0000000000006392 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400128:96 площадью 15 516 кв.м.
Полагая, что градостроительный план № RU24308000- 0000000000006392 в части участка № 1 «место допустимого размещения зданий, строений, сооружений» чертежа градостроительного плана земельного участка противоречит Градостроительному кодексу Российской Федерации, Инструкции о порядке заполнения формы 4 градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93, Правилам землепользования и застройки г. Красноярска от 29.05.2007 № В-306, нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, ООО «Золотое сечение» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с соответствующим заявлением.
Суды положений апелляционной и кассационной инстанций, с учетом статей 38, 44, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положений раздела IV Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93, признали, что градостроительный план земельного участка определяет параметры возможного размещения объекта капитального строительства на конкретном земельном участке и служит основанием для подготовки проектной документации объекта капитального строительства и соответствует в оспариваемой части действующему законодательству.
Суды пришли к выводу о недоказанности заявителем факта нарушения его прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах суды, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказали в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для 5 изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче Красноярского края дела в № А33-10264/2011 Президиум Высшего Арбитражного суда Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.06.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ В.В.Попов