78789_384538 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13834/12 Москва 30 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей:
О.М. Козырь, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, г. Иркутск, Арбитражного суда о пересмотре Иркутской в порядке области от надзора 02.03.2012 решения по делу № А19-396/2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.09.2012 по тому же делу по заявлению Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, г. Иркутск (далее – служба) к администрации города Иркутска (далее – администрация) о признании недействительным разрешения на строительство от 14.12.2011 № RU-38303000-113/11, выданного администрацией обществу с ограниченной ответственностью Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «Ситиком» на строительство офисного здания по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Свердловский район, ул. Грибоедова.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ситиком», г. Иркутск (далее – общество).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.03.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 05.09.2012 решение от 02.03.2012 и постановление от 25.06.2012 оставил без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, служба просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и принять по делу новый судебный акт.
Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.
При рассмотрении дела судами было установлено, что по результатам рассмотрения представленного обществом заявления и приложенного администрацией к нему пакета выдано документов разрешение последнему на 14.12.2011 строительство № RU-38303000-113/11 (далее – разрешение на строительство) офисного здания по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский р-н, ул. Грибоедова, общий строительный объем – 35 896 куб. метров, площадь застройки здания – 2 739,65 кв. метра, общая площадь здания – 9 591 кв.
3 метр, полезная площадь здания – 4 564,5 кв. метра, этажность – 6, площадь земельного участка – 2 883 кв. метров.
Считая разрешение на строительство не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, служба обратилась в суд с настоящим заявлением.
В силу части 1 статьи 53, части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления арбитражный суд с и иные заявлением органы о вправе признании обратиться в недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый акт (действия, бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу об отсутствии у службы предусмотренного законодательством права на обращение в суд с настоящим требованием, соответствии оспариваемого разрешения на строительство нормам действующего законодательства о градостроительной деятельности и недоказанности службой нарушения оспариваемым правовым актом прав и законных интересов граждан и иных лиц.
Доводы службы о выдаче разрешения на строительства с нарушением градостроительного законодательства были предметом рассмотрения судов и отклонены как необоснованные.
Таким образом, приведенные в заявлениях о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы заявителя, не подпадают под основания, 4 приведенные в статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и направлены на переоценку доказательств и выводов судов о фактических обстоятельствах спора, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Ссылка заявителя на судебные акты, принятые по другим делам, не подтверждает отсутствие единообразия арбитражной практики, поскольку они приняты с учетом конкретных обстоятельств по данным спорам, нетождественным обстоятельствам, установленным по настоящему делу.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела № А19-396/2012 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 02.03.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.09.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ В.В.Попов