78789_384535 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11137/12 Москва 30 октября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: О.М. Козырь, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, г. Белгород, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2011 по делу № А08-5180/2011, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.05.2012 по тому же делу по заявлению государственного учреждения «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области», г. Белгород (далее – учреждение) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, г. Белгород (далее – управление) о признании незаконными отказов управления от 23.05.2011 №№ 01/024/2011-620, 01/024/2011-621 и Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 01/024/2011-622 о государственной регистрации права собственности Белгородской области на объекты недвижимости - земельные участки площадью 1070 кв. метров с кадастровым номером 31:16:0127003:54, 23029 кв. метров с кадастровым номером 31:16:0:316, 1600 кв. метров с кадастровым номером 31:16:012001:23 соответственно, расположенные по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Спутник - ул. Сумская ул. Чичерина - ротонда (пр. Б.Хмельницкого), и об обязании управление осуществить государственную регистрацию права собственности Белгородской области на указанные земельные участки.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, г. Белгород (далее - департамент).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 30.05.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, управление просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований учреждения, не передавая дело на новое рассмотрение.
Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей пришла к выводу, об отсутствии оснований для передачи 3 дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.
При рассмотрении дела судами было установлено, что распоряжением Правительства Белгородской области от 28.02.2011 № 87-рп для размещения автомобильной «Магистральная автомобильная дороги регионального значения дорога общегородского значения регулируемого движения «Спутник - улица Сумская - улица Чичерина ротонда» (проспект Б.Хмельницкого)» из принадлежащих Белгородской области на праве собственности земельных участков, и трех смежных земельных участков площадью 16941 кв. метр, 262 кв. метра и 333 кв.
метра, государственная собственность на которые не разграничена, образованы и поставлены на кадастровый учет три земельных участка с категорией земель - «земли населенных пунктов: площадью 1070 кв.
метров, с кадастровым номером 31:16:0127003:54, местоположение Белгородская обл., г. Белгород, «Спутник - ул. Сумская - ул. Чичерина ротонда» (пр. Б.Хмельницкого); площадью 23029 кв. метров с кадастровым номером 31:16:0:316, местоположение - Белгородская область, г. Белгород, «Спутник - ул. Сумская - ул. Чичерина - ротонда» (пр. Б.Хмельницкого), для размещения трассы магистральной автодороги регулируемого движения «Спутник - ул. Сумская - ул. Чичерина - ротонда» (пр.
Б.Хмельницкого); площадью 1600 кв. метров с кадастровым номером 31:16:0124001:23, местоположение - Белгородская область, г. Белгород, «Спутник - ул. Сумская - ул. Чичерина - ротонда» (пр. Б.Хмельницкого).
Сообщениями от 23.05.2011 № 01/024/2011-620, 01/024/2011-621 и 01/024/2011-622 управление отказало департаменту в государственной регистрации права со ссылкой на то, что не представлены документы, подтверждающие право собственности Белгородской области на смежные земельные участки площадью 16941 кв. метр, 262 кв. метра и 333 кв.
метра, указанные земельные участки не зарегистрированы в установленном законом порядке; не представлено решение об образовании 4 этих земельных участков с указанием сведений о правоустанавливающих документах на земельные участки, об их целевом назначении, разрешенном использовании, кадастровых номерах.
Полагая, что отказы управления не соответствуют требованиям закона и нарушают права учреждения, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Признавая оспариваемые отказы управления незаконными суды исходили из положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пришли к выводу, что для размещения автомобильной дороги регионального значения правительство Белгородской области имело право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, образовывать новые земельные участки путем раздела и перераспределения существовавших земельных участков. Суды пришли к выводу, что документы, поданные на регистрацию, соответствуют требованиям, установленным статьями 17 и 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы заявителя были предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций и свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, что в силу положений главы 36 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Нарушений судами норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.
Учитывая изложенное, суд отказывает в передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела № А08-5180/2011 Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2011, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.05.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ В.В.Попов