878_384798 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14004/12 Москва 31 октября 2012 года Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области» от 10.10.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.09.2012 по делу № А40-135643/11-106-720,
УСТАНОВИЛА:
федеральное региональный центр бюджетное учреждение стандартизации, «Государственный метрологии и испытаний в Московской области» (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Федеральной антимонопольной антимонопольный орган) о службы признании по Москве (далее – недействительным решения от 29.08.2011 о включении сведений о федеральном государственном учреждении «Менделеевский ЦСМ» (прежнее наименование заявителя;
далее – ФГУ «Менделеевский ЦСМ») в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года и обязании исключить из реестра недобросовестных поставщиков реестровую запись от 18.10.2011 № РНП.08253-11.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение «Войсковая часть 95006» (далее – ФГУ «Войсковая часть 95006»).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 04.09.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций учреждение просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть 3 передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым рассмотрении дана заявления соответствующая учреждения правовая суды оценка.
При руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Судами установлено, что 01.08.2011 ФГУ «Войсковая часть 95006» проведен открытый аукцион в электронной форме № 0373100079111000248 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по проведению поверки средств измерений.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме «Менделеевский ЦСМ».
от 01.08.2011 победителем признано ФГУ 4 ФГУ «Войсковая часть 95006» 05.08.2011 направило в адрес ФГУ «Менделеевский ЦСМ» государственный контракт для подписания его электронной цифровой подписью.
В установленный законом срок проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью ФГУ «Менделеевский ЦСМ», заказчиком получен не был, в связи с чем заказчиком опубликован протокол от 12.08.2011 № 0373100079111000248/О об отказе от заключения государственного контракта.
Впоследствии ФГУ «Войсковая часть 95006» направлено обращение в антимонопольный орган о внесении сведений о ФГУ «Менделеевский ЦСМ» в реестр недобросовестных поставщиков.
Антимонопольный орган принял решение от 29.08.2011 о внесении сведений о ФГУ «Менделеевский ЦСМ» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды сделали вывод о доказанности факта уклонения от заключения государственного контракта и наличии у антимонопольного органа оснований для включения сведений о ФГУ «Менделеевский ЦСМ» в реестр недобросовестных поставщиков.
При этом суды исследовали и отклонили доводы заявителя об отсутствии у него технической возможности для подписания контракта.
Суды установили, что с учетом технических неполадок (отсутствия доступа в сеть Интернет 10.08.2011 с 16-00 до 19-00) у учреждения имелось достаточно времени для подписания контракта, доказательств отсутствия объективной невозможности подписания контракта в установленный срок не представлено.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
5 Рассмотрев заявление учреждения, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А40-135643/2011-106-720 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.09.2012 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ А.И. Чистяков Судья ______________ М.Ф.Юхней