280_384876 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13995/12 Москва Коллегия 31 октября 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.М.Медведевой, судей Е.Е.Борисовой, В.Б.Куликовой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Саидовой Л.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2011 по делу № А19-7964/2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.08.2012 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – управление) к индивидуальному предпринимателю Саидовой Л.А. (далее – предприниматель) об освобождении земельного участка с кадастровым номером Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 38:06:030111:0005 от строения - кафе «Исток».
К участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение «Санаторий «Байкал» Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее - ФГУ «Санаторий «Байкал» ФСБ РФ), заявившее требование к предпринимателю об освобождении земельного участка с кадастровым номером 38:06:030111:0005 от строения - кафе «Исток».
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечено муниципальное унитарное предприятие «Рынок Листвянки».
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2011, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012, в удовлетворении исковых требований управления отказано, исковые требования ФГУ «Санаторий «Байкал» ФСБ РФ удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 14.08.2012 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, предприниматель подал заявление о пересмотре их порядке надзора. При этом заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
3 В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные указанной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Подпунктами 2, 3 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его 4 нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что земельный участок из категории земель земли особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 38:06:030111:0005, площадью 609 872 кв.м., расположенный по адресу:
Иркутская область, Иркутский район, р.п. Листвянка, уч. № 1, является собственностью Российской Федерации. На основании распоряжения от 10.12.2003 № 155-з Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Иркутской области указанный земельный участок предоставлен ФГУ «Санаторий «Байкал» ФСБ РФ в постоянное (бессрочное) пользование (свидетельства о государственной регистрации права серия 38 АГ № 586729 от 17.05.2007, серия 38 АГ № 956278 от 31.03.2009).
Поскольку предпринимателем в отсутствии правовых оснований размещено на части указанного земельного участка кафе «Исток» (далее – спорный объект) ФГУ «Санаторий «Байкал» ФСБ Российской Федерации, обратилось в суд с указанным требованием.
Установив факт пользования предпринимателем частью спорного земельного участка без правовых оснований суд, руководствуясь нормами гражданского и земельного законодательства, удовлетворил заявленное ФГУ «Санаторий «Байкал» ФСБ РФ требование.
Довод заявителя о том, что спорный объект расположен в границах придорожной полосы автомобильной дороги был отклонен судом.
Исследовав представленные по делу доказательства, в том числе акт проверки соблюдения земельного законодательства от 26.06.2008, а также заключение геодезической экспертизы, назначенной определением Арбитражного суда Иркутской области от 04.08.2011, суд установил, что спорный объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:030111:0005.
5 В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Суд признал недоказанным, что принадлежащее предпринимателю кафе «Исток» обладает признаками недвижимого имущества. В связи с этим ссылка заявителя на положения пункта 2 статьи 222 ГК РФ, а также довод о том, что обязанность по сносу самовольной постройки должна быть возложена на лицо, ее осуществившее, признаны судом необоснованными.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Определением от 12.10.2012 № ВАС-13995/12 приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2011 по настоящему делу. В связи с окончанием надзорного производства приостановление исполнения судебного акта подлежит отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ 1. в передаче дела № А19-7964/2011 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 6 для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.08.2012 отказать.
2. Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2011 по делу № А19-7964/2011.
Председательствующий судья А.М.Медведева Судья Е.Е.Борисова Судья В.Б.Куликова