668_385378 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10641/12 Москва 1 ноября 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей: Козырь О.М., Поповой Г.Г.
рассмотрела заявление закрытого акционерного общества «Ривагро» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 07.02.2012 по делу №А01-1254/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.04.2012 по тому же делу, по заявлению закрытого акционерного общества «Ривагро» (Республика Адыгея) к Совету народных депутатов Теучежского района Республики Адыгея (Республика Адыгея) о признании недействующим решения.
Третье лицо (Республика Адыгея): администрация муниципального образования «Теучежский район» Республики Адыгея.
СУД
УСТАНОВИЛ:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 закрытое акционерное общество «Ривагро» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Совету народных депутатов Теучежского района Республики Адыгея (далее – совет) о признании недействующим решения совета от 17.12.2010 № 341 «О повышении арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения по Теучежскому району» (далее решение № 341).
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 07.02.2012 в удовлетворении заявления отказано.
В арбитражном апелляционном суде дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 19.04.2012 оставил без изменения решение суда первой инстанции.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов общество просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что между администрацией (арендодателем) и обществом (арендатором) заключены договоры аренды от 10.09.2007, от 06.11.2007 по условиям которых обществу предоставлены в аренду земельные участки земли сельскохозяйственного назначения Теучежского района Республики Адыгея сроком на 49 лет площадью 7 620 136 кв.м. и 6 128 800 кв.м., ставка арендной платы установлена сторонами в размере 300 руб. за га.
3 Условиями данных договоров установлено, что размер арендной платы может пересматриваться в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Республики Адыгея, органов местного самоуправления, либо рыночной стоимости земельного участка.
Решением № 341 была повышена арендная плата за использование сельскохозяйственных угодий Теучежского района Республики Адыгея до 750 руб. за га.
Полагая, что оспариваемым решением несоразмерно увеличена плата за арендуемые обществом участки, в связи с чем, это постановление не соответствует положениям нормативного правового акта, имеющему большую юридическую силу (постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Из части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) следует, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса за земли, переданные определения в аренду, арендной взимается платы арендная при аренде плата.
Общие земельных начала участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса).
Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера 4 арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (действующее с 04.08.2009, далее - постановление № 582).
К основным принципам определения арендной платы, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.
Оценив содержание решения № 341, суды установили его соответствие принципам определения арендной платы, установленными в постановлении № 582, что не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11.
Данный вывод сделан судами по итогам оценки представленных по делу доказательств, оснований для переоценки данных доказательств у суда надзорной инстанции не имеется.
При таких обстоятельствах, суды не усмотрели предусмотренных частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания обжалуемого решения недействующим, в связи с чем, отказали в удовлетворения заявления общества.
Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
5 На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела №А01-1254/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 07.02.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.04.2012 отказать.
Председательствующий судья Е.Е. Борисова Судьи О.М. Козырь Г.Г. Попова