39_385930 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о подготовке дела к судебному разбирательству, назначении собеседования и привлечении к участию в деле заинтересованного лица № ВАС-13403/12 Москва 2 ноября 2012 г Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Воронцова Л.Г., рассмотрела материалы по заявлению общества с ограниченной ответственностью общество) граждан и «Конаковский Морозовой Тамары Жилфонд» Васильевны, (далее – Животова Владимира Александровича, Шафигуллиной Финюры Валиаахметовны, Жупановой Галины Ивановны, Масловой Валентины Семеновны, Гадалина Александра Лазаревича, Матковской Светланы Алексеевны, Комисарчиковой Степановны, Любови Тихоновой Васильевны, Тамары Никитиной Александровны, Валентины Конькова Юрия Константиновича в лице их представителя Гурова Виталия Ильича от 26.09.2012 № 2609-01/2830 о признании недействующими пунктов 40, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 44, 48, 57, 58, подпунктов «ж», «и», «к» пункта 93; формул 10, 11, 12, 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354, постановление № 354), пункта 6 постановления № 354 в части признания утратившими силу со дня вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг № 354 подпункта «а» пункта 23 и формулы 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), а также о признании недействующими пунктов 2, 3, подпункта «а» пункта 4, пунктов 7, 9, 10, 11, 14, 16, 29, 31, 38, 42, 43, 45; формул 6, 7, 8, 10, 22, 23, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 258 «О внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее – Правила № 306), как несоответствующих нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу (с учетом удовлетворенного ходатайства от 01.11.2012 № 0111-01/2830/1 об уточнении заявления от 26.09.2012) и ходатайство Правительства Российской Федерации в лице Министерства регионального развития Российской Федерации (далее – министерство) о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
С учетом результатов состоявшегося 02.11.2012 собеседования, на котором общество уточнило требования, судья признал наличие оснований для удовлетворения заявленного министерством упомянутого ходатайства и привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица 3 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 51, 133-135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять уточнение обществом с ограниченной ответственностью «Конаковский Жилфонд» заявленных требований в части оспаривания пунктов 57, 58, подпунктов «ж», «и», «к» пункта 93 Правил предоставления коммунальных услуг № 354; а также в части оспаривания пунктов 2, 3, подпункта «а» пункта 4, пунктов 9, 10, 14, 16, исключения из оспариваемых норм пункта 8 Правил №306. Заявителю уточнить требование в части оспаривания пункта 11 Правил № 306.
2. Удовлетворить ходатайство министерства. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Вызвать представителей общества, Правительства Российской Федерации в лице министерства и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее – агентство) на собеседование, назначаемое на 5 декабря 2012 года на 11 часов по адресу: город Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12, зал 506.
Агентству, обществу и министерству обеспечить обязательную явку на собеседование представителей с надлежаще оформленными доверенностями.
4. Обществу конкретизировать требования в части ссылок на нормативные акты, имеющие большую юридическую силу, на соответствие которым подлежит проверке каждый оспариваемый пункт нормативных актов. Пояснить, какие права и интересы общества в сфере предпринимательской деятельности нарушаются оспариваемыми 4 нормативными правовыми актами, в чем заключается нарушение этих прав и интересов.
5. Министерству представить отзыв на заявление общества с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального соответствии с оспариваемого которой акта кодекса Российской обязанность доказывания федеральному Федерации, в соответствия конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял акт.
Судья Л.Г.Воронцова