245_386382 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14528/12 Москва Коллегия судей Высшего 7 ноября 2012 г.
Суда Российской Арбитражного Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Туруханского района Красноярского края (Красноярский край, Туруханский район) от 28.09.2012 б/н о пересмотре Красноярского в порядке края от надзора 15.05.2012 решения Арбитражного по № делу суда А33-2409/2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.09.2012 по тому же делу по «АэроГео» заявлению (г.
Туруханского общества Красноярск, района с далее ограниченной ответственностью – к Красноярского общество) края администрации (Красноярский край, Туруханский район, далее – администрация) о признании незаконными действий по проведению отбора претендентов на право получения субсидий на компенсацию расходов организаций воздушного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок на территории Туруханского Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 района на 2012 год; об обязании повторно провести процедуру отбора претендентов на указанное право.
Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Турухан» (Красноярский край, Туруханский район, далее – авиакомпания).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.05.2012, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.07.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.09.2012, требования общества удовлетворены.
В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора администрация просит их отменить, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального права.
Изучив содержание принятых по делу судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление администрации подлежит отклонению по следующим основаниям.
Как установлено судами, постановлением администрации Туруханского района Красноярского края от 21.12.2011 № 1865-п утверждено Положение о порядке проведения обора претендентов на право получения субсидий на компенсацию расходов организаций воздушного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок на территории Туруханского района на 2012 год (далее – Положение).
Постановление опубликовано в общественно-политической газете «Маяк Севера» 27.12.2011.
Уведомление о проведении отбора получателей субсидий на компенсацию расходов организаций воздушного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок на территории Туруханского района на 2012 год, 3 опубликовано администрацией в общественно-политической газете «Маяк Севера» 03.01.2012 с указанием, что прием пакета документов на участие в отборе осуществляется Красноярский край, уполномоченным Туруханский район, органом 663230, по с.
адресу:
Туруханск, ул. А.Е. Шадрина, 15, отдел экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района в срок до 17-00 местного времени 10.01.2012. Отбор получателей субсидий будет осуществляется 12.01.2012 в 14-00.
По результатам проведения отбора получателем субсидии признан единственный участник отбора - авиакомпания, с которой 13.01.2012 администрация заключила соответствующее соглашение.
Полагая, что действия администрации по проведению отбора претендентов являются незаконными и нарушают его права и законные интересы на участие в отборе претендентов, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды трех инстанций пришли к выводу о незаконности действий администрации и нарушения ими прав и законных интересов общества.
При разрешении спора суды обоснованно проверяли оспариваемые действия администрации на соответствие Положению. Суды указали, что установленный администрацией срок для предоставления участниками документов, необходимых для участия в отборе получателей субсидий – 1 рабочий день – является недостаточным и не отвечает установленному Положением критерию заблаговременности (пункт 2 Положения).
Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, 4 установленных судами нижестоящих инстанций и были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка, которая не подлежит переоценке в суде надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А33-2409/2012 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 15.05.2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.09.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Н.П.Харчикова Судья И.М.Марамышкина Судья М.В.Пронина 5