763_389909 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14709/12 Москва Коллегия 19 ноября 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «МечелЭнерго» от 10.10.2012 № 1557-МЭС-Ю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.06.2012 по делу № А71-3944/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.08.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» (г. Челябинск, далее – общество) о признании недействующим постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики (г. Ижевск, далее – РЭК) от 09.12.2011 № 18/3 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Удмуртской Республики» (далее – постановление от 09.12.2011 № 18/3) в части, устанавливающей обязанность потребителей, энергопринимающие устройства которых Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 присоединены к энергетические электрическим установки сетям сетевой производителя организации электрической через энергии, оплачивать услуги по передаче электрической энергии по тарифам высокого напряжения без учета ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях в размере 33,07 руб./МВт.ч. в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 и в размере 35,38 руб./МВт.ч. в период с 01.07.2012 по 31.12.2012 (с учетом уточнения заявленного требования).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба по тарифам, открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» (далее – компания).
В деле участвовал Прокурор Удмуртской Республики.
Суд
установил:
решением постановлением от 13.06.2012, кассационной оставленным инстанции, без постановление изменения РЭК от 09.12.2011 № 18/3 в оспариваемой части признано соответствующим Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания).
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора 3 заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а также прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и прав неопределенного круга лиц.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением РЭК от 09.12.2011 № 18/3 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в том числе, двухставочный тариф для группы «прочие потребители», включающий по диапазону «высокое напряжение» на период с 01.01.2012 по 30.06.2012 ставку на содержание электрических сетей в размере 174 873,5 руб./МВт.ч. и ставку на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях в размере 275,29 руб./МВт.ч., и на период с 01.07.2012 по 31.12.2012 указанные ставки в размере 194 109,59 руб./МВт.ч.
и 305,57 руб./МВт.ч.
соответственно.
При этом постановлением РЭК установлено, что потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии по тарифам высокого напряжения без учета ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях в первом полугодии 2012 года в размере 33,07 руб./МВт.ч., во втором полугодии 2012 года - 35,38 руб./МВт.ч.
Являясь потребителем, энергопринимающие устройства которого присоединены к электрическим сетям через энергетические установки производителя электрической энергии, общество обратилось в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что постановлением РЭК на указанную категорию потребителей в нарушение Правил № 861 и пункта 4 55 Методических указаний неправомерно возложена обязанность по оплате ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях.
Из пункта 55 Методических указаний следует, что опосредованно присоединенные к сетям сетевых компаний потребители оплачивают услуги по передаче электрической энергии не в полном размере, а только одну из составляющих тарифа на услуги по передаче электрической энергии - в части ставки за содержание сетей.
Как следует из постановления от 09.12.2011 № 18/3, в отношении потребителей, присоединенных энергетические установки установлено, что они к электрическим производителя не оплачивают сетям электрической установленную через энергии, для иных потребителей ставку на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях.
Оспариваемая заявителем сумма, как усматривается из судебных актов, является платой, определенной с учетом плана объемов перекрестного субсидирования между категориями потребителей в электроэнергетике в Удмуртской Республике, утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15.08.2011 № 264-р в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1173, и распределенной между потребителями с учетом приказа Федеральной службы по тарифам от 18.08.2010 № 183-э/1.
Из судебных актов не следует, что названные нормативные правовые акты были оспорены или признаны недействующими.
Вопреки мнению заявителя, из содержания постановления от 09.12.2011 № 18/3 не следует, что спорная сумма установлена РЭК в качестве ставки на оплату электрической энергии в реализованного РЭК названном в технологического сетях.
В то же расхода время постановлении (потерь) незаконность плана объемов 5 перекрестного субсидирования заявителем доводами надзорной жалобы вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергается.
Таким образом, доводы заявителя о том, что в нарушение императивной нормы на него постановлением РЭК возложена обязанность по уплате ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях отклоняются судом надзорной инстанции как несостоятельные.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А71-3944/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики для пересмотра в порядке надзора решения от 13.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.08.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова