763_404953 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17556/12 Москва Коллегия 14 января 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента по тарифам Приморского края от 27.11.2012 № 69/6060 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 11.07.2012 по делу № А51-2853/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Находкинский судоремонтный завод» (г. Находка, далее – общество) о признании постановления Департамента по тарифам Приморского края (г. Владивосток, далее – департамент) от 07.12.2011 № 70/15 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «Находкинский судоремонтный завод» (далее – постановление от 07.12.2011 № 70/15) не соответствующим Федеральному Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 закону от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ценообразования), от 26.02.2004 Правилам № 109 государственного (далее – Основы регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее – Правила), и недействующими полностью.
Суд
установил:
решением постановлением от 11.07.2012, кассационной оставленным инстанции, без изменения заявленные обществом требования удовлетворены.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (департамент) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением департамента от 07.12.2011 № 70/15, опубликованным в издании «Приморская газета» от 13.12.2011 № 108, утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителей общества.
Полагая, что тарифы являются экономически необоснованными вследствие неправильного определения показателей по отдельным статьям затрат, их снижения в отсутствие нормативного обоснования, а также ссылаясь на нарушение департаментом порядка рассмотрения дел об 3 установлении тарифов, общество обратилось в арбитражный суд с заявленным требованием.
Установив при разрешении спора, что при расчете тарифа обществу было безосновательно отказано во включении предложенных им расходов, связанных с производством и реализацией продукции по регулируемому виду деятельности, факт неознакомления общества с материалами дела, лишенного в связи с этим возможности заявить возражения относительно величины заявленных расходов, а также отсутствие в экспертном заключении экономического обоснования по ряду величин расходов, принятых департаментом, суды с учетом положений Основ ценообразования, устанавливающих основные принципы и методы регулирования тарифов, а также Правил, определяющих основания и порядок их установления, пришли к выводу о том, что утвержденные оспариваемым постановлением тарифы не являются экономически обоснованными и удовлетворили заявленное обществом требование.
Ссылка заявителя в обоснование правомерности непринятия дополнительных документов общества на то, что они представлены с нарушением установленного срока, то есть не позднее 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, отклоняется. Из содержания судебных актов следует, что оспариваемые тарифы утверждены на основании документов, принятых департаментом 24.06.2011.
Довод заявителя о том, что им не нарушен пункт 18 Правил, поскольку общество было ознакомлено с материалами правления, к которым экспертное заключение не относится, отклоняется как не влияющий на вывод суда о том, что тарифы утверждены в отсутствие обоснования снижения предложенных обществом расходов.
Иные доводы заявителя, связанные с доказательствами обоснования статей затрат и состава расходов общества, касаются доказательственной базы по делу.
Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, 4 установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А51-2853/2012 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 11.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова