763_405926 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-18369/12 Москва 16 января 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» от 27.12.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.07.2012 по делу № А12-10477/2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.09.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» (г.
Волгоград, далее – общество) о признании недействующим постановления Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области (далее – УРТ) от 07.03.2012 № 9/1 «О внесении изменений в постановление Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 14.12.2011 № 50/1 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «ЛУКОИЛ-Волгоградэнерго».
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Федеральная служба по тарифам.
В деле участвует прокуратура Волгоградской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.07.2012, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, постановление УРТ от 07.03.2012 № 9/1 (далее – постановление № 9/1) признано соответствующим Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, как незаконные и необоснованные, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления общества.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что приказом ФСТ России от 06.10.2011 № 241-э/6 «О предельных уровнях тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2012 год» установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по видам теплоносителя, 3 термодинамическим параметрам пара (температуре, давлению) и системам централизованного теплоснабжения на 2012 год.
Постановлением УРТ от 14.12.2011 № 50/1 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «ЛУКОИЛ-Волгоградэнерго» (далее – постановление № 50/1) установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей общества на 2012 год с календарной разбивкой.
Установив, что в июле-августе 2012 средний тариф на производство тепловой энергии, утвержденный указанным постановлением, выходит за рамки предельного максимального уровня тарифов, предусмотренного приказом ФСТ России от 06.10.2011 № 241-э/6, УРТ приняло оспариваемое постановление № 9/1, которым установленные для общества постановлением № 50/1 тарифы на тепловую энергию приведены в соответствие с названным приказом ФСТ России.
Ссылаясь на несоответствие постановления № 9/1 нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Довод заявителя о том, что принятие оспариваемого постановления № 9/1 было вызвано не мониторингом УРТ, а предписанием ФСТ России, а также о том, что приказ ФСТ России от 06.10.2011 № 241-э/6 был принят до установления тарифа для общества постановлением № 50/1 отклоняются, как неопровергающие выводы судов о несоответствии названных тарифов приказу ФСТ России, утвердившему предельные уровни тарифов на тепловую энергию. Мнение заявителя о том, что ссылка на указанный приказ ФСТ России в преамбуле постановления № 50/1 исключает возможность последующего установления несоответствия этого постановления упомянутому приказу, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не основано на действовавшем в спорном периоде законодательство.
4 Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А12-10477/2012 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 17.07.2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.09.2012 отказать.
Председательствующий судья ______________ О.Ю.Шилохвост Судья ______________ Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова 5