758_406311 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17945/12 Москва 16 января 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «НК «Роснефть»- Алтайнефтепродукт» от 30.11.2012 № 09-336 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Алтайского края от 25.04.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.09.2012 по делу № А03-3933/2012,
УСТАНОВИЛА:
открытое акционерное общество «НК «Роснефть»- Алтайнефтепродукт» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (далее административный орган) о признании незаконным протокола от Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 06.03.2012 № 22 ТЮ № 000002 по делу об административном правонарушении.
Определением от 25.04.2012 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 04.07.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, производство по делу прекращено в порядке статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в связи с не подведомственностью дела арбитражному суду.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 05.09.2012 определение Арбитражного суда Алтайского края от 25.04.2012 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм права.
Принимая судебные акты, суды исходили из того, что в соответствии с положениями статей 29, 198 АПК РФ арбитражным судам подведомственны экономические споры, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской или иной экономической деятельности, в том числе и дела об оспаривании ненормативных правовых актов.
К ненормативным правовым актам относятся акты государственных органов и должностных лиц, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности определенного круга лиц, а также создающие правила поведения, рассчитанные на однократное применение.
Протокол об административном правонарушении не обладает признаками подобного ненормативного акта, а является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения и обстоятельства его совершения и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении, а 3 составление протокола административном не оканчивает правонарушении производство и по не порождает статьи 299 делу об правовых последствий непосредственно для заявителя.
В соответствие с частью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А03-3933/2012 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 4 для пересмотра в порядке надзора определения от 25.04.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.09.2012 отказать.
Председательствующий судья В.Н.Александров Судья Е.И.Андреев Судья А.Е.Березий