78789_407300 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17909/12 Москва 18 января 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей О.М.Козырь, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Владивостока о пересмотре в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.11.2012 по делу Арбитражного суда Приморского края № А516172/2012 по заявлению индивидуального предпринимателя Антоновской Елены Владимировны к администрации города Владивостока, Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока о признании незаконным решения администрации города Владивостока от 20.02.2012 № 8859Д об отказе в утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного в районе дома № 15 по улице Русская в городе Владивостоке (далее спорный земельный участок), а также об обязании Управления Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока утвердить и выдать схему расположения спорного земельного участка с возможными вариантами выбора.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2012 решение от 26.06.2012 изменено в части. Апелляционный суд признал незаконным решение администрации от 20.02.2012 № 8859Д как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации. Обязал УГиА администрации города Владивостока в месячный срок с момента принятия постановления суда утвердить и выдать предпринимателю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории площадью 1715 кв.м, расположенного по адресу: город Владивосток, улица Русская, 15, для целей, не связанных со строительством (размещение стоянки автотранспортных средств). В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Дальневосточного Федерального округа от арбитражного 15.11.2012 постановление суда суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрация города Владивостока просит постановления судов апелляционной и кассационной инстанций отменить, решение оставить без изменения, ссылаясь процессуального права.
на нарушения норм материального и 3 Суд установил, что 15.11.2010 предприниматель обратилась в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка ориентировочной площадью 2000 кв.м, расположенного в районе улицы Русская, 15 в городе Владивостоке для целей, не связанных со строительством - под автостоянку.
07.07.2011 в администрацию поступило обращение Департамента (исх. N 29/06/02-13/11214) о подготовке схемы расположения спорного земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории с приложением заявления предпринимателя.
Рассмотрев обращение Департамента и заявление предпринимателя, администрация письмом от 20.02.2012 № 8859Д отказала в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, указав на то, что в границы формируемого земельного участка включены металлические гаражи, следовательно, он не свободен от прав третьих лиц.
Указанный отказ послужил основанием обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Суд апелляционной инстанции, выводы которого были поддержаны судом кассационной инстанции, при отсутствии сведений о правоустанавливающих документах третьих лиц на спорный земельный участок, удовлетворил администрации города заявленное требование Владивостока и утвердить обязал УГиА и выдать предпринимателю схему расположения спорного земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, 4 установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А51-6172/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятого арбитражного 5 апелляционного суда от 10.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.11.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ В.В.Попов