39_409918 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-18174/12 Москва 25 января 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.
и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Савиново» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.07.2012 по делу № А65-7340/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Савиново» (г. Казань, далее – общество) о признании недействующими пункта 6 Приложения 1, пункта 6 Приложения 2, пункта 6 Приложения 3 постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее – регулирующий орган) от 21.12.2011 № 5-48/э «Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки, для Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 теплосетевых организаций» (далее – пункты 6 приложений №№ 1 – 3 постановления № 5-48/э).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Таттеплосбыт».
В деле участвовал прокурор Республики Татарстан, поддержавший позицию регулирующего органа.
Суд
установил:
решением от 06.07.2012, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправомерность действий регулирующего органа и нарушение судами единообразия в применении норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что в пунктах 6 приложений №№ 1 – 3 постановления № 5-48/э установлен тариф для общества на передачу тепловой энергии в горячей воде на 2012 год.
Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, полагая, что пункты 6 приложений №№ 1 – 3 постановления № 5-48/э не соответствуют Федеральному закону от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также постановлению Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ», так как при определении тарифа на передачу энергии для заявителя на 2012 год регулирующим органом не учтены вынужденно понесенные выпадающие, недополученные доходы за прошлый период в виде сверхнормативных затрат, связанных с передачей 3 тепловой энергиив 2010 году, что привело к установлению заниженного, экономически не обоснованного тарифа.
Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суды исходили из того, что общество в 2010 году при отсутствии надлежащего учета тепловой энергии не реализовало своего права на обращение в уполномоченный орган (Минэнерго России) с заявлением об утверждении нормативов технологических потерь.
Суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку выпадающие доходы общества экономически обоснованными не признаны.
Довод заявителя о том, что у потребителей тепловой энергии были установлены лишь турбинные счетчики, учитывающие исключительно объем использованного теплоносителя (горячей воды в м3), а не объем поставленной тепловой энергии (Гкал), был предметом рассмотрения судов и отклонен.
При отсутствии надлежащего учета тепловой энергии расчет тарифов регулирующим органом производится на основании утвержденных уполномоченным органом нормативов потерь тепловой энергии.
Вместе с тем, несмотря на отсутствие в 2010 году приборов учета, позволяющих определить количество передаваемой тепловой энергии в полном объеме, общество не обратилось в установленном порядке в уполномоченный орган за утверждением нормативов технологических потерь.
Кроме того, суды указали на нарушение обществом установленного законодательством срока подачи документов по выпадающим доходам в регулирующий орган.
4 Приведенные в заявлении доводы выводов суда не опровергают и, по сути, свидетельствуют об ином толковании заявителем норм закона, что не может быть расценено как нарушение арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А65-7340/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2012 отказать.
Председательствующий судья ______________ Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова Судья ______________ О.Ю.Шилохвост