280_410050 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-18345/12 Москва Коллегия 28 января 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А. М., судей Борисовой Е. Е. и Куликовой В. Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Безсонова Игоря Юрьевича (в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2012 по делу № А62-5337/2011 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012 по тому же делу по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Талашкино-Агро» (далее – кооператив) к администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на объект недвижимости - здание АТС (почта), расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, п. Талашкино, ул. Ленина, д. 4, площадью 261 кв.м, 1981 года ввода в эксплуатацию (далее – спорное здание).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее - Росимущество) обратилось с самостоятельным требованием о признании права федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 72 кв.м (№ 16 площадью 47,2 кв.м, № 17 площадью 11,4 кв.м, № 18 площадью 6,1 кв.м, № 23 площадью 2,4 кв.м, № 24, площадью 4,9 кв.м), расположенные в вышеназванном здании (далее – спорные помещения).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Смоленский район Смоленской области, федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области, Семенова Анна Игоревна.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2012, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного Росимущества суда от 28.04.2012, удовлетворено в самостоятельное полном объеме:
требование признано право федеральной собственности на спорные нежилые помещения в спорном здании общей площадью 72 кв.м, требование кооператива удовлетворено частично: признано право собственности кооператива на часть спорного здания общей площадью 189 кв.м.
В порядке кассационного производства дело не рассматривалось.
Лицо, не участвующее в деле, Безсонов Игорь Юрьевич (один из учредителей кооператива) в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов.
3 Заявитель указывает на то, что признание права федеральной собственности на спорные нежилые помещения общей площадью 72 кв.м приводит к уменьшению объема имущества, принадлежащего кооперативу, а, следовательно, к уменьшению стоимости имущественных паев учредителей.
Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
Как установлено судом, спорное здание построено совхозом «Талашкино» в 1981 году.
С момента создания и по настоящее время в нем располагается отделение почты, которое использует его для оказания почтовой связи.
Собранием трудового коллектива совхоза «Талашкино» принято решение от 10.08.1992 о приватизации совхоза и создании АОЗТ «Талашкино» (в дальнейшем переименовано в ЗАО «Талашкино»). При этом паи членов трудового коллектива совхоза не передавались АОЗТ «Талашкино».
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Талашкино» создан 28.12.2006.
В 2007 – 2008 годах бывшие работники совхоза «Талашкино» написали заявления о приеме их в члены СПК «Талашкино» и передали в имущественный фонд кооператива свои имущественные паи, подтвержденные свидетельствами о праве собственности, собственники имущественных паев согласно их заявлениям были приняты в члены СПК «Талашкино», а принадлежащие им имущественные паи были зачислены в паевой фонд кооператива.
4 На внеочередном общем собрании членов СПК «Талашкино» 20.07.2008 принято решение реорганизовать данный кооператив в форме выделения из него нового юридического лица - СПК «Талашкино-Агро».
В связи с реорганизацией вновь образованному юридическому лицу СПК «Талашкино-Агро» передано движимое и недвижимое имущество, в том числе спорное здание.
В соответствии с п. 2.2.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 № 2980-1, предприятия связи относятся к числу объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации либо (в правительств зависимости постановление республик от вида в составе государственной опубликовано в Российской Федерации собственности).
официальном Данное печатном издании – Правительства Российской «Российской газете» от 09.07.1992 № 156.
В силу пункта 1 постановления Федерации от 22.12.1992 № 1003 «О приватизации предприятий связи» подразделения почтовой связи выделяются из состава государственных предприятий связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации.
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация объектов и предприятий Федерального управления почтовой связи была запрещена (пункт 2.1.24).
В дальнейшем статьей 24 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» также установлено, что имущество 5 организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
Таким образом, на момент приватизации совхоза и создания 10.08.1992 АОЗТ «Талашкино» уже существовало законодательное ограничение на приватизацию объектов почтовой связи.
В связи с этим спорные помещения, занимаемые отделением почтовой связи, не могли войти в состав паевого фонда кооператива, а потому решение об отказе в удовлетворении требования кооператива о признании за ним права собственности на эти помещения, относящиеся к государственной собственности в силу закона, не может повлиять на стоимость имущественных паев членов кооператива и, следовательно, нарушать права его членов..
С учетом изложенного отсутствуют основания для признания заявителя – Безсонова Игоря Юрьевича, лицом, которое в силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеет право на обжалование принятых по настоящему делу судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А62-5337/2011 Арбитражного суда Смоленской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2012 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012 отказать.
Председательствующий судья __________ А. М. Медведева Судья __________ Е. Е. Борисова Судья __________ В. Б. Куликова