111_412321 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1110/13 Москва Коллегия 04 февраля 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б.
и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента имущества города Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 13.04.2012 по делу № А40-131596/11-64-810, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.10.2012 по тому же делу по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России»; предприятие почтовой связи) к Департаменту имущества города Москвы, с участием третьих лиц: Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, о признании права Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение общей площадью 311,9 кв.м (этаж 1, пом. Ш, комн. 1, 1а, 2-4, 4а, 4б, 5-11, пом. IV, комн. 1-11) в здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Большая Филёвская, д.
13.
Суд
установил:
решением от 13.04.2012 первой инстанции Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.10.2012, исковые требования удовлетворены.
Обжалуя указанные судебные акты, заявитель – Департамент имущества города Москвы (далее – Департамент) не согласен с выводами судов, полагая, что судами неправильно применены нормы права.
Заявитель приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и нарушающие права и законные интересы Департамента в сфере экономической деятельности, публичные интересы.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы, изложенные в поданном заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
При рассмотрении дела судами установлено, что ФГУП «Почта России» является правопреемником организации почтовой связи, 3 созданной до 8 декабря 1994 года, которой в 1977 году для размещения отделения почтовой связи № 309 было предоставлено указанное нежилое помещение для оказания услуг почтовой связи. Поскольку предприятие почтовой связи не могло осуществлять уставную деятельность без предоставленного ему помещения, оно относилось к его имущественному комплексу на день разграничения в 1991 году государственной собственности в Российской Федерации, и в последующем это помещение из владения предприятия почтовой связи не выбывало.
Выводы судов о том, что до государственной регистрации права собственности города Москвы на спорное помещение в отношении него в силу закона возникли право федеральной собственности и право хозяйственного ведения предприятия почтовой связи, основаны на нормах законодательства.
В соответствии с пунктом 1 действующего Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и пунктом 6 раздела 4 Приложения 1 к этому Постановлению предприятия связи как имущественные комплексы, независимо от того, на чьём балансе они находились, были отнесены исключительно к федеральной Согласно статье 24 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ собственности.
«О почтовой связи» имущество организаций федеральной службы почтовой связи является федеральной собственностью.
Предприятие почтовой связи, созданное до 8 декабря 1994 года, является обладателем права хозяйственного ведения на используемое в его деятельности имущество, что следует из содержания разъяснения о применении нормы права, данного в пункте 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда 4 Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Права на недвижимое имущество, возникшие до введения государственной регистрации, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Поскольку в силу закона возникли право федеральной собственности и право хозяйственного ведения предприятия почтовой связи на спорное нежилое помещение, выводы судов о том, что предприятие почтовой связи, фактически владеющее этим помещением и обладающее вещным правом на него, вправе было заявить к Департаменту – правомочному органу города Москвы указанные исковые требования, направленные на устранение нарушения прав, возникших в силу закона, и на эти требования исковая давность не распространяется, основаны на положениях пункта 4 статьи 216, статей 208, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводам Департамента судами дана оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства.
Анализ доводов Департамента, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Федерации, 5
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А40-131596/11-64-810 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов, принятых по указанному делу, отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Б.Куликова Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ А.М.Медведева