662_412987 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления Москва № ВАС-1574/13 7 февраля 2013 г.
Судья Высшего Арбитражного Суда Балахничева Р.Г., рассмотрев заявление предпринимателя Комаркина Дениса Российской Викторовича Федерации индивидуального от 22.01.2013 о признании недействующим пункта 7 Решения Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве связи и массовых коммуникаций от 17.12.2007 № 07-22-02-001 как не соответствующего подпункту 2 статьи 1, статьям 10,15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», подпункту 4 статьи 22, пункту 3 статьи 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
УСТАНОВИЛ:
в соответствии с частью 1 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее – арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам и федеральных арбитражных судов округов.
В силу части 2 названной статьи Кодекса Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает, в частности, в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, за исключением дел, указанных в части 4 настоящей статьи.
Таким образом, названная норма предусматривает оспаривание нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2004 № 336 (в действующей редакции) Государственная комиссия по радиочастотам является межведомственным координационным органом, действующим при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и осуществляющим на коллегиальной основе регулирование использования радиочастотного спектра в Российской Федерации, и не является федеральным органом исполнительной власти.
С учетом этого, заявленное требование не относится к категории дел, подлежащих рассмотрению в Высшем Арбитражном Суде Российской 3 Федерации в качестве суда первой инстанции, и, следовательно, дело неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.
В силу изложенного заявление индивидуального предпринимателя Комаркина Д.В. подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возвратить индивидуальному предпринимателю Комаркину Денису Викторовичу заявление о признании недействующим пункта 7 Решения Государственной комиссии по радиочастотам от 17.12.2007 № 0722-02-001 как не соответствующего федеральным законам, имеющим большую юридическую силу.
2. Возвратить индивидуальному предпринимателю Комаркину Денису Викторовичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей, уплаченную по чек-ордерам от 21.01.2013, операции №№ 0004 и 0005.
3. Выдать справки на возврат государственной пошлины.
Приложение : по тексту на 16 листах.
Судья – Р.Г. Балахничева