39_413291 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-84/13 Москва 07 февраля 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.
и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявления открытого акционерного общества «Водоканал» от 13.12.2012 № 2794 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2012 по делу № А60-19851/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.09.2012 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 9» (г. Екатеринбург, далее – компания) о признании недействующим абзаца 15 пункта 6.3 Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации муниципального образования «Город Каменск-Уральский», утвержденных постановлением города Каменска-Уральского от № 31.07.2008 575 в Главы редакции постановления от 28.11.2011 № 1390.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, открытое акционерное общество «Водоканал» (далее – общество).
Суд
установил:
решением от 04.07.2012, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, заявленное требование удовлетворено.
С учетом преюдициального значения обстоятельств, установленных судебными актами по делу № А60-8358/2011, суды исходили из несоответствия оспариваемой правовой нормы актам, обладающим большей юридической силой.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на допущенные при оценке доказательств нарушения, касающиеся всесторонней, в полном объеме и объективной оценки доказательств сторон.
Ознакомившись с доводами заявителей, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением Главы города КаменскаУральского от 31.07.2008 № 575 утверждены Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации муниципального образования «Город Каменск-Уральский» (в редакции постановлений от 16.10.2009 № 1071, от 23.05.2011 № 576, далее – Условия, постановление № 575).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.07.2011 по делу № А60-8358/2011 по заявлению компании об оспаривании нормативного правового акта признаны недействующими абзацы 8, 11, 14 пункта 6.1.2. указанных 3 Условий, вследствие чего постановлением от 28.11.2011 № 1390 внесены соответствующие изменения в постановление № 575.
Полагая, что внесенные изменения не отражают сути решения Арбитражного суда Свердловской области в части выводов относительно порядка расчета коэффициента превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ, компания обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Разрешая спор, суды установили, что содержащаяся в оспариваемом постановлении формула расчета коэффициента превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ направлена на установление размера концентрации, а не размера превышения допустимой концентрации, что противоречит пункту 8.2 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.1997 № 133-п (далее – Порядок взимания платы № 133-п).
Суды учитывали, что правомерность применения использованной в расчете формулы проверена Арбитражным судом Свердловской области при рассмотрении дела № А60-8358/2011, решение по которому вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение для настоящего спора ввиду аналогичных нормативных обоснований.
Вместе с тем, довод заявителя о наличии оснований для прекращения производства по делу в силу части 7 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняется, поскольку предметом настоящего спора являются иные положения постановления № 575 в более поздней редакции.
Суды пришли к выводу о том, что оспариваемая норма Условий противоречит порядку взимания и расчета размера платежей за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ, установленных пунктом 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных 4 постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, пункту 8.2. Порядка взимания платы № 133-п.
Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А60-19581/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.09.2012 отказать.
Председательствующий судья ______________ Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова Судья ______________ О.Ю.Шилохвост