9_414229 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-115/13 Москва 11 февраля 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Павловой Н.В., судей Балахничевой Р.Г. и Козловой О.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «49-ый таксопарк» (далее – общество, заявитель) от 17.12.2012 б/н о пересмотре в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 Центрального и постановления округа от Федерального 04.12.2012 по арбитражного делу № суда А09-9708/2011 Арбитражного суда Брянской области по заявлению общества о признании незаконными действий Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – департамент, ответчик) по допуску к участию в конкурсе на право осуществления коммерческих перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № 166 «пос. Добрунь – пос. Отрадное» (далее – Емельянова конкурс) С.С.
претендента индивидуального (далее предприниматель), – предпринимателя о признании Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 недействительными итогов конкурса в части выявления в составе победителей конкурса претендента Емельянова С.С. и применении последствий недействительности недействительным по маршруту договора регулярных сделки на право перевозок в виде признания осуществления перевозок № 166 «пос.
Добрунь – пос. Отрадное», заключенному между Емельяновым С.С. и департаментом (далее – договор).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Брянской области от 10.05.2012 по делу № А09-9708/2011 требования общества удовлетворены частично.
Признаны недействительными итоги конкурса в части выявления в составе победителей конкурса предпринимателя и применены последствия недействительности сделки в виде признания недействительным договора.
В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 по делу № А09-9708/2011, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.12.2012 по тому же делу, решение суда первой инстанции отменено.
Обществу в удовлетворении требований отказано в полном объеме.
В заявлении о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора общество ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, существенное нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обосновывая свои требования доводом о том, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам, а также о том, что судами неправильно истолкован подлежащий применению закон.
3 В силу части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии экстраординарных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Кодекса:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.
Изучив доводы заявителя и вынесенные по делу судебные акты, судебная коллегия отмечает следующее.
Отменяя в решение удовлетворении руководствуясь суда первой требований положениями инстанции общества, статьи 449 и отказывая апелляционный Гражданского суд, кодекса Российской Федерации, нормами Положения о проведении конкурса на право осуществления коммерческих перевозок по межмуниципальным и пригородным маршрутам автомобильным транспортом утвержденного постановлением регулярных на перевозок пассажиров территории Брянской области, администрации Брянской области от 24.05.2011 № 471, а также разъяснениями, содержащимися в пунктах 1, 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», исследовав и оценив в соответствии со статьями 65 и 71 Кодекса представленные в дело доказательства, установил, что конкурсная комиссия департамента не допустила существенных нарушений при решении вопроса о допуске предпринимателя к участию в конкурсе, поскольку предпринимателем для участия в конкурсе были представлены 4 все необходимые документы, в связи с чем, на момент принятия решения у департамента отсутствовали правовые основания для отказа ему в допуске на конкурс.
Таким образом, судами установлено, что истцом не представлены доказательства того, что оспариваемый конкурс проведен с нарушением установленных законом правил, а также того, что конкурсной комиссией были допущены злоупотребления, приведшие к неправильному определению победителя конкурса.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что они сводятся к пересмотру установленных судами фактических обстоятельств дела и исследованных им с соблюдением норм процессуального права доказательств и не могут быть согласно главе 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции, которая наделена в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями по пересмотру судебных актов в целях исправления фундаментальных судебных ошибок, повлекших нарушение прав человека, единообразия судебной практики или публичных интересов, и не наделена полномочиями по пересмотру обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций.
При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит экстраординарных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 5
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А09-9708/2011 Арбитражного суда Брянской области для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.12.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Н.В. Павлова Судья Р.Г. Балахничева Судья О.А. Козлова