808_423028 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17548/12 Москва 07 марта 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бациева В.В., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройИнжиниринг» (ул. 7-я Гвардейская, д. 12, г. Волгоград, 400087) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2012 по делу № А12-4664/2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройИнжиниринг» к администрации Дубовоовражного сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (ул. Октябрьская, д. 62-Б, с. Дубовый овраг, Светлоярский район, Волгоградская область, 404175) о признании недействительным протокола от 28.12.2010 № 1 об отказе от заключения муниципального контракта и взыскании 2 872 950 рублей, перечисленных в обеспечение заявки на участие в аукционе, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 при участии третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Лидер».
Рассмотрев приведенные в заявлении доводы и изучив принятые по делу судебные акты, Суд
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2011 удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройИнжиниринг» (далее – общество) к администрации Дубовоовражного сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным протокола от 28.12.2010 № 1 об отказе от заключения муниципального контракта и взыскании 2 872 950 рублей, перечисленных в обеспечение заявки на участие в аукционе.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 29.11.2011 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012, в удовлетворении требований общества отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 08.10.2012 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм материального права, общество просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении его требований в полном объеме.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив материалы дела, истребованного из Арбитражного суда Волгоградской области, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о 3 передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что являясь победителем аукциона, общество после получения проекта муниципального контракта направило заказчику – ответчику подписанные экземпляры этого контракта без необходимых приложений, как это предусматривалось условиями аукциона, а также предоставило договор поручительства на сумму обеспечения контракта меньшую, чем требовалось, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» суды пришли к выводу об уклонении общества от заключения муниципального контракта. При этом суды указали, что подавая заявку на участие в аукционе, общество обязалось в случае признания его победителем конкурса, заключить муниципальный контракт со всеми требованиями, предусмотренными документацией об аукционе.
Установив все фактические обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным протокола ответчика от 28.12.2010 № 1 об отказе от заключения муниципального контракта и взыскании с ответчика 2 872 950 рублей, перечисленных обществом в обеспечение заявки на участие в аукционе.
Заявитель надзорной жалобы не приводит доводов, свидетельствующих о представлении поручительства лицом, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Не было приведено необходимых доказательств и при рассмотрении настоящего дела.
Приводимые обществом в надзорной жалобе доводы о преюдициальном значении для рассмотрения настоящего спора судебных актов Арбитражного суда Волгоградской области по делам № А12-6874/2011 и № А12-7068/2011 не могут служить основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Из указанных судебных актов следует, что суды проверяли законность процедуры рассмотрения административным органом заявления (жалобы) общества на действия муниципального заказчика.
4 При этом вывод судов об обязанности заказчика возвратить обществу денежные средства в размере обеспечения заявки на участие в аукционе основан на выводах, изложенных в решении Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2011, принятого по настоящему делу, которое впоследствии было отменено постановлением суда кассационной инстанции от 29.11.2011.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив доводы общества, приводимые в надзорной жалобе, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А12-4664/2011 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.04.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья В.В.Бациев Судья ______________ М.Г.Зорина Судья ______________ А.А.Поповченко