668_423318 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения № ВАС-2953/13 Москва Судья 11 марта 2013 г.
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Майтакова В.Р.
к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержденного распоряжением Российского фонда федерального имущества от 29.11.2001 № 418 недействующим в части пункта 7.4.4 и не соответствующему части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», пункту 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 установил индивидуальный предприниматель Майтаков В.Р.
(далее – предприниматель) обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) о признании Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного утвержденного в собственность распоряжением Российской Федерации, фонда федерального Российского имущества (далее – фонд) от 29.11.2001 № 418 недействующим в части пункта 7.4.4 и не соответствующему части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», пункту 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании нормативного правового акта недействующим должно быть указано наименование органа самоуправления, иного государственной органа, власти, должностного органа местного лица, принявших оспариваемый акт.
Однако оспариваемое индивидуальным предпринимателем распоряжение от 29.11.2001 № 418 в части пункта 7.4.4 было принято фондом, в отношении которого Правительство Российской Федерации 28.06.2008 приняло распоряжение № 947-р о его ликвидации с 1.08.2008.
В своем заявлении об оспаривании распоряжения от 29.11.2001 № 418 в части пункта 7.4.4 предприниматель указывает в качестве органа, 3 принявшего обжалуемый акт Росимущество, ссылаясь на то, что данное лицо является правопреемником фонда. В то же время, предпринимателем не приведено положений закона в подтверждение факта материального и процессуального правопреемства, а также иных оснований для участия Росимущества в качестве заинтересованного лица по заявленному требованию.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Поскольку заявление предпринимателя подано с нарушениями требований части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления заявления предпринимателя без движения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление индивидуального предпринимателя Майтакова В.Р. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого бесхозяйного и иного имущества, имущества, а также обращенного конфискованного, в собственность Российской Федерации, утвержденного распоряжением Российского фонда федерального имущества от 29.11.2001 № 418 недействующим в части пункта 7.4.4 оставить без движения.
4 Предложить индивидуальному предпринимателю Майтакову В.Р. в срок до 15.04.2013 устранить допущенные нарушения, представив в суд соответствующие пояснения.
Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 128 и пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в определении обстоятельства не будут устранены в установленный в определении срок, заявление подлежит возвращению заявителю.
Адрес официального сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет – http://www.arbitr.ru/; адрес электронной почты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации vasrf@arbitr.ru; телефон: (495) 608-11-97, 608-11-94 (справочная).
Судья Е.Е. Борисова