78789_423881 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-18375/12 Москва 13 марта 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей О.М.Козырь, Ю.В.Гросула рассмотрела в судебном заседании заявления Чернявского А.Н., г.Самара, и администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, с.Большая Глушица, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2012 по делу Арбитражного суда Самарской области № А55-5518/2012 по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Кондратьева Администрация муниципального района Большеглушицкий области о признании незаконным бездействия, А.В.
к Самарской выразившегося в длительном непредоставлении крестьянскому фермерскому хозяйству Кондратьева А.В.
земельного участка с кадастровым номером Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 63:14:1201002:9 площадью 624 000 кв. м, расположенного по адресу:
Самарская область, Большеглушицкий район, 95 м севернее границы поселка Кобзевка, и земельного участка с кадастровым номером 63:14:1201001:104 площадью 40 000 кв. м, расположенного по адресу:
Самарская область, Большеглушицкий район, 1640 м севернее границы поселка Кобзевка, необходимых для осуществления деятельности крестьянско-фермерского хозяйства.
В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просил: признать незаконными действия администрации по организации и проведению аукциона по продаже прав аренды указанных земельных участков сельскохозяйственного назначения; применить последствия в виде аннулирования результатов аукциона по продаже права аренды этих земельных участков; признать заключенные по результатам аукциона договоры аренды незаконными; отменить государственную регистрацию ограничения (обременения) права арендой земельного участка с кадастровым номером 63:14:1201002:9; обязать заключить с заявителем договоры аренды указанных земельных участков.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2012 требования заявителя удовлетворены частично.
Признано незаконным бездействие администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, выразившееся в длительном непредставлении крестьянскому фермерскому хозяйству земельных участков (кадастровый номер 63:14:1201002:9, площадью 624 000 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, 95 м севернее границы поселка Кобзевка;
кадастровый номер 63:14:1201001:104, площадью 40 000 кв. м, расположенный по адресу:
Самарская область, Большеглушицкий район, 1640 м севернее границы 3 поселка Кобзевка).
Признаны незаконными: действия администрации по организации и проведению 12.10.2011 года аукциона по продаже прав аренды указанных земельных участков аукциона по сельскохозяйственного продаже права назначения;
результаты земельных участков аренды сельскохозяйственного назначения от 12.10.2011 (кадастровый номер 63:14:1201002:9, площадью 624 000 кв. м, расположенный по адресу:
Самарская область, Большеглушицкий район, 95 м севернее границы поселка Кобзевка; кадастровый номер 63:14:1201001:104, площадью 40 000 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, 1640 м севернее границы поселка Кобзевка); заключенные по результатам аукциона договоры аренды от 18.11.2011 на земельные участки с кадастровыми номерами 63:14:1201002:9 и 63:14:1201001:104 с Чернявским Александром Николаевичем.
Суд обязал администрацию муниципального района Большеглушицкий Самарской области по вступлении в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия решения о предоставлении заявителю в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения (кадастровый номер 63:14:1201002:9, площадью 624 000 кв. м, расположенный по адресу:
Самарская область, Большеглушицкий район, 95 м севернее границы поселка Кобзевка; кадастровый номер 63:14:1201001:104, площадью 40 000 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, 1640 м севернее границы поселка Кобзевка).
В удовлетворении регистрации ограничения требований об (обременения) отмене права государственной арендой земельных участков отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского 4 округа от 20.11.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлениями о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, Чернявский А.Н.
и администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области просят указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Суд установив, что глава КФХ Кондратьев А.В. обратился с заявлением в администрацию о предоставлении земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, признал, что КФХ Кондратьеву А.В. предоставлено такое право в соответствии с законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», поэтому признал факт бездействия администрации в связи с длительным непредоставлением земельного участка КФХ Кондратьеву А.В., а действия администрации по организации и проведению аукциона по продаже прав аренды иным лицам незаконными. Суд указал, что на момент обращения главы хозяйства в феврале 2009 года с заявлениями о предоставлении участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и выдачи схемы расположения земельного участка, аналогичные заявления от иных заинтересованных лиц в указанный орган не поступали.
Восстанавливая нарушенное право, суд признал незаконными заключенные по результатам аукциона договоры аренды с иными лицми, обязав администрацию предоставить в аренду КФХ Кондратьеву А.В.
спорные земельные участки.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса 5 Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы, судебные акты по делу, материалы истребованного дела коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием отказа в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А55-5518/2012 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного 6 апелляционного суда от 05.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Ю.В.Гросул