877_428266 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2947/13 Москва 25 марта 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей Е.Е.Борисовой, Ю.В.Гросула рассмотрела в судебном заседании заявление администрации г.Серпухова Московской области (г.Серпухов) от 12.02.2013 № 1-436/95 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 23.05.2012 № А41-631/2012 и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Жуковой А.Л. (Московская область, г.Серпухов, далее – предприниматель) к администрации г.Серпухова Московской области (г.Серпухов, далее – администрация) о:
– признании незаконными бездействия администрации, выразившегося в отказе внести изменения в постановления Главы города Серпухова от 18.12.2009 № 2636 и от 19.10.2005 № 1764;
– признании незаконными отказа администрации от 08.12.2001 № вх-6/3459;
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 – обязании администрации внести следующие изменения в названии и пункте 1 постановления Главы города Серпухова от 18.12.2009 № 2636 «О предоставлении индивидуальному предпринимателю Жуковой А.Л. в аренду земельного участка, расположенного по адресу:
Московская область, г.Серпухов, Московское шоссе, для строительства автомойки и автосервиса для ремонта автомобилей» после следов «Московское шоссе» дополнить словами «рядом с АЗС «НЕФТО»; в названии и в пункте 1 слова «для строительства автомойки и автосервиса для ремонта автомобилей» заменить словами «для строительства автомойки и техцентра для ремонта автомобилей и благоустройства прилегающей территории»; в названии постановления Главы города Серпухова от 19.10.2005 № 1764 «О предварительном согласовании индивидуальному предпринимателю Жуковой А.Л. места размещения строительства автомойки и автосервиса для ремонта автомобилей, расположенного по адресу: г.Серпухов, Московское шоссе (рядом с АЗС «НЕФТО»), на период проектирования» слова «(рядом с АЗС «НЕФТО») заменить словами «рядом с АЗС «НЕФТО»; в пункте 1 после слов «Московское шоссе» дополнить словами «рядом с АЗС «НЕФТО»; в названии, пунктах 1, 2 и подпункте 3.1 слова «строительства автомойки и автосервиса для ремонта автомобилей» заменить словами «строительства автомойки и техцентра для ремонта автомобилей и благоустройства прилегающей территороии» в соответствующих падежах;
– взыскании с администрации расходов на оплату услуг представителя в сумме 60 000 рублей.
Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Комитет по управлению имуществом администрации города Серпухова Московской области (Московская область, г.Серпухов, далее – комитет), Глава города Серпухова Московской области (Московская область, г.Серпухов, далее – глава города).
3 Суд
установил:
решением Арбитражного суда Московской области от 23.05.2012 заявленные требования удовлетворены частично.
Признаны незаконными бездействия администрации в части отказа внесения изменений в постановление главы города от 18.12.2009 № 2636 и отказ администрации от 08.12.2011 № вх-6/3459.
Суд обязал администрацию внести изменения в постановление главы города от 18.12.2009 № 2636 в части указания адреса земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка, согласно постановлению главы города от 27.02.2010 № 305.
В остальной части требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов первой и апелляционной инстанции в порядке надзора, администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Удовлетворяя частично заявленные требования, суды руководствовались частью 1 статьи 198, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29, подпунктом 3 пункта 7 статьи 30, пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суды исходили из того, что в кадастровом паспорте от 10.06.2010 № 5058/201/10-1814 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:58:030201:46 площадью 1 610 кв. метров, указаны вид разрешенного использования – «для строительства автомойки и техцентра для ремонта автомобилей и благоустройства прилегающей территории», адрес земельного участка: Московская область, г. Серпухов, Московское 4 шоссе, рядом с АЗС «НЕФТО».
Поскольку постановление главы города от 18.12.2009 № 2636, являющееся основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора, должно отражать достоверные и полные сведения о земельном участке, суды пришли к правильному выводу о правомерности заявленных требований в удовлетворенной части.
В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд правомерно обязал администрацию внести изменения в постановление главы города от 18.12.2009 № 2636 в части указания адреса земельного участка и вида разрешенного использования согласно постановлению от 27.02.2010 № 305, которым уточнены дополнительные характеристики земельного участка (вид разрешенного использования, адрес земельного участка).
Суды отклонили требования в части признания незаконным бездействия администрации, выразившегося в отказе внести изменения в постановление главы города от 19.10.2005 № 1764, и обязании внести изменения в данное постановление, поскольку указанным постановлением уточнены характеристики земельного участка в целях приведения в соответствие правоустанавливающих документов.
Доводы администрации по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных 5 частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А41-631/2012 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 23.05.2012 № А41-631/2012 и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Е.Е.Борисова Судья Ю.В.Гросул