810_428649 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2786/13 Москва 25 марта 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 01.02.2013 № РБ-05/913 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2012 по делу № А65-7684/2011,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Поволжская экологическая компания – Набережные Челны» (далее – общество) Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – управление) о признании недействительными решения и предписаний №№ 1, 2, 3 от 31.12.2010 по делу № 05-145/2010.
В то же время общество обратилось в суд с заявлением к управлению о признании недействительным постановления о наложении штрафа от 05.12.2011 по делу об административном правонарушении № А05-1256/2011.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2012 дела № А65-13411/2011 и № А65-7684/2011 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А65-7684/2011.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2012 в отдельное производство выделены требования общества к управлению о признании недействительным предписания № 2 по делу № 05-145/2010, с присвоением выделенному заявлению № А65-10883/2012.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЭкоПодряд».
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа решение суда первой инстанции от 16.06.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 02.09.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
При новом рассмотрении Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 05.04.2012 заявленные требования удовлетворил: решение и предписания №№ 1, 3 управления по делу № 05-145/2010, а также постановление от 05.12.2011 по делу № А05-1256/2011 признаны незаконными.
3 Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 26.11.2012 решение суда первой инстанции 05.04.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 04.07.2012 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции от 05.04.2012 и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций от 04.07.2012 и от 26.11.2012 соответственно в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
4 При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, Российской Федерации об в том числе административных нормами Кодекса правонарушениях, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о недоказанности управлением занятия обществом доминирующего положения на рынке и совершения обществом антимонопольного правонарушения в виде злоупотребления доминирующим положением.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса в Высшего Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А65-7684/2011 Президиум Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 5 от 04.07.2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2012 отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Гвоздилина Судья В.Н.Александров Судья М.Ф.Юхней