877_433722 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3265/13 Москва Коллегия 09 апреля 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей Ю.В.Гросула, Г.Д.Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (г.Санкт- Петербург) от 20.02.2013 № 01-1487 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2012 по делу № А56-7285/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2012 по тому же делу, принятых по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (г.Санкт-Петербург, далее – территориальное управление) к Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (г.Москва, далее – учреждение) об обязании Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 учреждения исполнить распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 31.10.2003 № 5998-р (далее – распоряжение Минимущества России от 31.10.2003 № 5998-р) путем подписания акта приема-передачи объекта культурного наследия федерального значения, усадьбы «Большие Тайцы» (далее – объект культурного наследия), расположенного по адресу:
Ленинградская область, Гатчинский район, поселок Тайцы, а также обеспечения оформления права оперативного управления указанным объектом.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2012 заявленные требования удовлетворены частично, суд обязал учреждение исполнить распоряжение Минимущества России от 31.10.2003 № 5998-р путем подписания акта приема-передачи объекта культурного наследия, в остальной части иска отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 14.12.2012 судебные акты отменены, в иске отказано.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, территориальное управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что распоряжением Минимущества России № 5998-р объект культурного наследия был закреплен за учреждением на праве оперативного управления.
Во исполнение распоряжения № 5998-р и поручения Росимущества от 16.11.2011 № СМ-18/35058 территориальное управление 25.11.2011 направило в адрес учреждения четыре экземпляра акта приема-передачи 3 имущества для подписания.
Письмом от 10.01.2012 № 03/13 учреждение возвратило указанные акты без подписания, сообщив, что исполнение распоряжения № 5998-р невозможно ввиду отсутствия финансирования, полуразрушенного состояния передаваемых объектов, нахождения в их составе жилых домов, полномочиями по эксплуатации и расселению которых учреждение не наделено.
Удовлетворяя требования в части обязания учреждения исполнить распоряжение Минимущества России № 5998-р путем подписания акта приема-передачи объекта культурного наследия, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав на недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Отменяя судебные акты и отказывая в иске, суд кассационной инстанции сослался на то, что возникшие между Минимуществом России и учреждением в результате издания спорного распоряжения отношения, не отвечают критериям гражданско-правовых отношений.
Предметом иска по настоящему делу является принуждение к исполнению распоряжения № 5998-р Минимущества России, а его основанием – то же распоряжение и неисполнение его учреждением.
Поскольку закон, предусматривающий подобные распоряжения в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальным управлением не указан, как не указан и иной нормативный правовой принудительно исполнять акт, обязывающий такие арбитражные распоряжения, основания суды для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Доводы территориального управления по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для 4 передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А56-7285/2012 Арбитражного суда СанктПетербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2012 по делу № А56-7285/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Г.Д.Пауль Судья Ю.В.Гросул