763_434473 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4171/13 Москва Коллегия 11 апреля 2013 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Нерюнгринская ГРЭС» от 25.02.2013 № 1-08/504 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19.06.2012 по делу № А58-2063/2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.11.2012 по тому же делу по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Нерюнгринская ГРЭС» (п.
Серебряный Бор г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) к Республике Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) (г. Якутск) о взыскании 55 253 746 рублей 92 копеек убытков.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Нерюнгринская районная администрация муниципального образования «Нерюнгринский район» (далее – администрация), Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщицам № 4.
К участию Государственный в деле комитет в по качестве ценовой специалиста политике привлечен – Региональная без изменения энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия).
Суд
установил:
решением постановлениями от 19.06.2012, апелляционной оставленным и кассационной инстанций, в удовлетворении иска отказано.
Суды руководствовались статьями 143, 146, 153, 154 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», условиями договора от 14.04.2011 № 1/С-2011 и пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу общества налога на добавленную стоимость, приходящегося на сумму субсидий по оплате потребленных населением коммунальных услуг, возмещаемых обществу из бюджета.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на существенное нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности, неправильное применение норм материального права:
статьи 146, подпункта 2 пункта 1 статьи 162 Кодекса.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего 3 Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что общество, являясь теплоснабжающей организацией, оказывало в 2011 году услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению для нужд проживающего на территории муниципального образования «Нерюнгринский район» населения.
На основании заключенного с администрацией договора от 14.04.2011 № 1/С-2011 обществу компенсированы из бюджета Республики Саха (Якутии) 306 965 260 рублей 68 копеек в связи с получением за предоставленные коммунальные ресурсы оплаты, не обеспечивающей возмещение затрат по экономически обоснованному тарифу.
Общество, ссылаясь на причинение убытков, составляющих налог на добавленную стоимость на указанную сумму, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суды исходили из того, что при реализации населению коммунальных услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам) или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база согласно пункту 2 статьи 154 Кодекса определяется исходя из фактической цены их реализации. Суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня государственных в связи с регулируемых применением цен или налогоплательщиком льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.
В связи с этим, суды пришли к выводу о том, что полученные обществом из бюджета денежные средства являются субсидиями, предоставляемыми на покрытие фактически полученных убытков, возникших в результате оказания коммунальных услуг по ценам, определенным органом местного самоуправления. Указанные средства не связаны с оплатой реализованных услуг, не должны включаться в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость и подлежат 4 компенсации из бюджета без включения в них налога на добавленную стоимость.
Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2005 № 11708/04.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А58-2063/2012 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) для пересмотра в порядке надзора решения от 19.06.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 27.11.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова