763_435948 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4749/13 Москва 16 апреля 2013 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявления Главы городского округа Самара от 18.03.2013 № 01-02-1323/206 и администрации городского округа Самара от 18.03.2013 № 01-02-1323/207 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 20.09.2012 по делу № А55-18609/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Виктор и Ко Мега Парк» (г. Самара, далее – общество) о признании абзаца 2 пункта 36 Правил пользования системой дождевой канализации города Самары, утвержденных постановлением Главы города Самары от 31.01.2005 № 26 (далее – Правила № 26) в редакции, действовавшей до внесения в него изменений постановлением администрации городского округа Самара от 28.05.2012 Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 № 609 «О внесении изменений в постановление Главы города Самары от 31.01.2005 № 26 «Об утверждении Правил пользования системой дождевой канализации города Самары» (далее – постановление № 609) не соответствующим иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим (с учетом уточнения заявленного требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное предприятие городского округа Самара «Инженерная система».
В деле принимала участие Прокуратура Самарской области.
Суд
установил:
решением от 20.09.2012, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, абзац 2 пункта 36 Правил № 26 в редакции, действовавшей до внесения в него изменений постановлением № 609, признан не соответствующим пункту 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167) и недействующим в первоначальной редакции.
В заявлениях о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявители (Глава городского округа Самара и администрация городского округа Самара) просят их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением Главы города Самары от 3 31.01.2005 № 26, опубликованным в «Самарской газете» 15.03.2005 № 42, утверждены Правила № 26, согласно абзацу второму пункта 36 которых при самовольном присоединении и самовольном пользовании системой городской дождевой канализации количество сброшенных сточных вод исчисляется по пропускной способности устройств при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
Общество, полагая, что оспариваемые положения Правил № 36 не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим юридическую силу, и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Сделав вывод о несоответствии оспариваемого положения Правил № 26 нормативному правовому акту федерального законодательства, имеющему большую юридическую силу, суд первой инстанции указал, что возможность исчисления количества воды по пропускной способности при самовольном присоединении и пользовании системами водоснабжения и канализации предусмотрена пунктом 57 Правил № 167 в отношении водопотребления, а не водоотведения, в отношении которого количество сточных вод исчисляется по-иному и обусловлен объемом водопотребления.
Доводы заявителей, повторяющие друг друга, о невыяснении судом характеристики системы канализации и водоотведения в городе, не принимаются.
Суд установил, что центральная система водоотведения в городе включает в себя общесплавную, поэтому пришел к выводу о наличии в городе смешанной системы канализации.
Приведенные в заявлениях о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют о несогласии заявителей с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
4 Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А55-18609/2012 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 20.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова